Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2015 год" (относительно восстановления надбавок для медицинских, педагогических, научных работников и возобновления индексации денежных доходов населения)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 19.02.2015 № 2180
Дата рассмотрения: 19.02.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (щодо відновлення надбавок для медичних, педагогічних, наукових працівників і відновлення індексації грошових доходів населення)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Конституція України визначила, що держава забезпечує соціальну спрямованість економіки. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Проте впродовж вже багатьох років склалась ганебна практика грубого порушення Конституції та законів України, коли Уряд намагаючись "залатати всі дірки в бюджеті" за рахунок найменш незахищених верств населення щороку в бюджеті прописує чергове "призупинення дії окремих статей" Законів, які покликані захищати трудові права та соціальні пільги вчителів, науковців та медиків.

2. Мета і завдання законопроекту

Законопроект має за мету посилення соціальної захищеності наукових, медичних та педагогічних працівників, а також відновлення індексації доходів населення.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

У зазначеному законопроекті пропонується внести до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" наступні зміни:

1. Частину першу, другу статті 28 виключити.

2. У пункті 9 Розділу "ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ":

1) абзац другий виключити;

2) у абзаці третьому слова та цифри "Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., N 15, ст. 111 із наступними змінами)", "пункту "ж" частини першої статті 77", "Закону України "Про вищу освіту" (Голос України, 2014 р., 08, 06.08.2014, N 148, Урядовий кур'єр, 2014 р., 08, 13.08.2014, N 146, Офіційний вісник України, 2014 р., N 63 (15.08.2014), ст. 1728)", "статті 57", "абзацу другого - дев'ятого частини першої статті 25", "абзацу третього частини четвертої статті 21", "абзацу першого частини першої статті 22", "абзацу другого частини третьої статті 30", "частин третьої, дев'ятнадцятої, двадцятої, двадцять дев'ятої статті 24, частини третьої статті 34 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 12, ст. 165)"; "абзацу третього частини другої статті 47 Закону України "Про професійно-технічну освіту" (Урядовий кур'єр, 1998 р., 03, 12.03.98, N 48 - 49, Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 32, ст. 215; Офіційний вісник України, 1998 р., N 9 (19.03.98), ст. 319)" виключити.

3. Додаток 10 виключити.

4. Місце законопроекту в системі законодавства

Правовідносини, які пропонується врегулювати цим законопроектом на сьогодні регулюються Конституцією України, Основами законодавства України про охорону здоров'я, законами України "Про державний бюджет України на 2015 рік", "Про індексацію грошових доходів населення", "Про вищу освіту", "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про позашкільну освіту", "Про дошкільну освіту", "Про професійно-технічну освіту", "Про наукову і науково-технічну діяльність".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень Закону, у разі його прийняття, призведе до додаткових видатків з Державного бюджету України у 2015 р. та в подальшому. Тому пропонується додаткові джерела наповнення держбюджету, а саме: підвищення ренти на нафту, руду, газ, скасування податкових пільг олігархам, удосконалені процедури здійснення контролю за трансферним ціноутворенням, ліквідації схем "відкатів" при держзакупівлях, що дає змогу вже в цьому році направити до держбюджету до 50 млрд. гривень.

6. Обґрунтування очікуваних соціально-економічних, правових та інших наслідків застосування законопроекту після його прийняття

Прийняття зазначеного законопроекту сприяє забезпеченню принципів соціальної справедливості та підтримку хоча б прожиткового рівня наукових, медичних та педагогічних працівників.

 

Народні депутати України:

Ю. Б. Дерев'янко

І. М. Суслова

Опрос