Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно развития сферы почтовой связи

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 27.01.2015 № 1860
Дата рассмотрения: 27.01.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку сфери поштового зв'язку"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Необхідність удосконалення національного законодавства у сфері поштового зв'язку зумовлена наявністю низки недоліків, які перешкоджають успішному розвиткові галузі. Перш за все це стосується недостатньої законодавчої підтримки національного оператора поштового зв'язку, на якого покладено надання населенню соціально важливих послуг.

Зокрема:

- недостатньо чітко та повно визначено види діяльності, виключне право на здійснення яких має національний оператор поштового зв'язку;

- бракує правових гарантій забезпечення національного оператора приміщеннями необхідними для розміщення об'єктів поштового зв'язку;

- не визначений правовий статус письмових повідомлень та документів, які не вкладені у поштовий конверт;

- утримання у належному стані поштових шаф (абонентських поштових скриньок) покладається на власників будинків, які, як правило, не обслуговують самостійно відповідні об'єкти власності.

З метою усунення вищезазначених недоліків пропонуємо внести зміни до низки законодавчих актів України.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою законопроекту є посилення правових гарантій розвитку національного оператора поштового зв'язку, на якого покладено здійснення важливих соціальних функцій та удосконалення положень чинного законодавства у сфері поштового зв'язку.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Проектом пропонується внести зміни до законів України "Про поштовий зв'язок", "Про оренду державного та комунального майна", "Про житлово-комунальні послуги" та "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)". Ці зміни розширюють та уточнюють положення щодо роботи національного оператора поштового зв'язку, а також особливостей надання послуг окремих видів поштового зв'язку. Зокрема передбачається:

- розширити перелік видів діяльності, виключне право на які надано національному операторові поштового зв'язку;

- покласти на місцеві органи влади забезпечення національного оператора приміщеннями для розміщення об'єктів поштового зв'язку відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України нормативів;

- внести національного оператора до переліку суб'єктів, які мають право здійснювати оренду державного або комунального майна без проведення конкурсу;

- передбачити обов'язковість надання національним оператором згоди для початку процедури приватизації будинків та приміщень, в яких на підставі договору розміщуються належні йому об'єкти поштового зв'язку;

- визначити, що утримання у належному стані, ремонт та заміна поштових шаф (абонентських поштових скриньок) у багатоквартирних будинках, забезпечення вільного та безперешкодного доступу працівників національного оператора до абонентських поштових шаф (абонентських поштових скриньок) здійснюють суб'єкти господарювання, що надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

- віднести до письмової кореспонденції та до поштових відправлень письмові повідомлення і документи, які не вкладені у поштовий конверт.

4. Стан нормативно-правової бази у вказаній сфері правового регулювання

Зазначене питання регулюється законами України "Про поштовий зв'язок", "Про оренду державного та комунального майна", "Про житлово-комунальні послуги" та "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)".

Прийняття законопроекту не потребуватиме внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація акта не потребує додаткових матеріальних та інших витрат з державного та місцевих бюджетів.

6. Прогноз результатів

Ухвалення Закону уможливить поліпшити умови та підвищити ефективність роботи національного оператора поштового зв'язку з надання ним соціально важливих послуг населенню, а також сприятиме успішному розвиткові галузі поштового зв'язку.

 

Народні депутати України

Левченко Ю. В.

Осуховський О. І.

Бублик Ю. В.

Головко М. Й.

Іллєнко А. Ю.

Рудик С. Я.

Опрос