Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменения в Закон Украины "Об очищении власти" относительно дополнительных мер по обеспечению обороноспособности государства

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 26.01.2015 № 1841
Дата рассмотрения: 26.01.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення зміни до Закону України "Про очищення влади" щодо додаткових заходів із забезпечення обороноздатності держави"

1. Обґрунтування необхідності ухвалення акта

Закон України "Про очищення влади" визначає правові та організаційні засади проведення очищення влади (люстрації) для захисту та утвердження демократичних цінностей, верховенства права та прав людини в Україні.

Разом з тим, застосування заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", до деяких осіб вищого офіцерського складу, які обіймають (обіймали) посади в органах внутрішніх справ, Службі безпеки України, Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, може негативно вплинути на забезпечення обороноздатності держави.

Проект Закону України "Про внесення зміни до Закону України "Про очищення влади" (далі - проект Закону) щодо додаткових заходів із забезпечення обороноздатності держави" розроблено з метою уникнення зазначеної ситуації та збереження кадрового потенціалу, необхідного для забезпечення обороноздатності держави.

2. Цілі та завдання ухвалення акта

Необхідність прийняття проекту Закону обумовлена потребою вжиття додаткових заходів із забезпечення обороноздатності держави шляхом незастосування заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", до осіб вищого офіцерського складу, які обіймають (обіймали) посади в органах внутрішніх справ, Службі безпеки України, Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Проектом Закону пропонується внести зміну до Закону України "Про очищення влади", відповідно до якої заборона, передбачена частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", не застосовується до осіб вищого офіцерського складу, які обіймають (обіймали) посади в органах внутрішніх справ, Службі безпеки України, Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, якщо це обумовлено необхідністю забезпечення обороноздатності держави, та за умови задоволення відповідного клопотання в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 106 Конституції України Президент України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави.

Саме тому проектом передбачається, що Міністр внутрішніх справ України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України та керівники інших військових формувань мають право вносити мотивоване клопотання до Президента України про незастосування до осіб вищого офіцерського складу, які обіймають (обіймали) посади в органах внутрішніх справ, Службі безпеки України, Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, заборони обіймати посади, щодо яких здійснюються заходи з очищення влади (люстрації).

Таке клопотання згідно з проектом може бути внесене також щодо осіб вищого офіцерського складу, які були звільнені із займаних посад в органах внутрішніх справ, Службі безпеки України, Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, та до яких застосовано заборони, визначені частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади".

Згідно з проектом Закону за результатами розгляду відповідного клопотання Президент України приймає рішення. У разі задоволення відповідного клопотання, особа вважається такою, до якої не застосовуються заборони, визначені частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади".

4. Стан нормативно-правової бази у вказаній сфері правового регулювання

Відносини, які є предметом цього законопроекту, регулюються Конституцією України, Законом України "Про очищення влади".

Ухвалення законопроекту не потребуватиме внесення змін та доповнень до інших законодавчих актів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Ухвалення цього законопроекту не потребуватиме додаткових матеріальних чи фінансових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків ухвалення акта

Прийняття даного проекту Закону сприятиме забезпеченню обороноздатності держави.

 

Народні депутати України:

Тетерук А. А.

Левус А. М.

Кишкар П. М.

Опрос