Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно идентификации телерадиопрограмм и/или -передач, -рекламы, созданных за бюджетные средства)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 15.12.2014 № 1470
Дата рассмотрения: 15.12.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (щодо ідентифікації телерадіопрограм та/або -передач, -реклами, створених за бюджетні кошти)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону України

Щороку на виробництво та трансляцію телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробку та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу "EuroNews" виділяються із Державного бюджету України сотні мільйонів гривень, розпорядником яких є Державний комітет телебачення і радіомовлення України. Кошти на зазначені потреби також заплановані у місцевих бюджетах. Проте контроль з боку громадськості за витрачанням таких коштів взагалі відсутній. Досить часто за рахунок бюджетних коштів здійснюється створення та трансляція "замовних" телерадіопрограм, реклама тих чи інших торгівельних марок тощо.

2. Цілі та завдання прийняття Закону України

Мета прийняття цього проекту Закону "Про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (щодо ідентифікації телерадіопрограм та/або -передач, -реклами, створених за бюджетні кошти)" - запровадження громадського контролю за використанням бюджетних коштів, що спрямовуються на виробництво телепрограм для державних потреб та їх трансляції, створення механізму для унеможливлення нецільового використання коштів платників податків.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту Закону України

Законопроектом пропонується доповнити статтю 6 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" новою частиною щодо ідентифікації телерадіопередач, створених за бюджетні кошти.

Так, телерадіоорганізації при створенні та/або трансляції телерадіопрограм та/або -передач, -реклами (у тому числі соціальної) за рахунок коштів Державного бюджету України або місцевих бюджетів зобов'язані подавати відповідну інформацію про створення та/або трансляцію телерадіопрограм та/або -передач, -реклами за рахунок коштів Державного бюджету України або місцевих бюджетів при трансляції телерадіопрограм та/або -передач, -реклами.

Трансляція телерадіопрограм та/або -передач, -реклами, створених та/або які транслюються за рахунок коштів Державного бюджету України або місцевих бюджетів, супроводжується інформацією про створення та/або трансляцію програми, передачі, реклами за рахунок коштів Державного бюджету України або місцевих бюджетів:

телепрограми та/або -передачі, - текстовим повідомленням "Створено та/або транслюється за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів" тривалістю не менше 3 секунд на початку та наприкінці трансляції, розміром не менше 50 відсотків площі (обсягу) екрану, при цьому колір тексту повідомлення має бути контрастним щодо кольору фону повідомлення, і зображенням позначки у формі квадрату жовто-блакитного кольору, розміром не менше 5 відсотків площі (обсягу) екрану, яка розміщується після текстового повідомлення, а також зображенням цієї позначки протягом усієї трансляції в одному з вільних кутів екрану;

телереклама - зображенням позначки у формі квадрату жовто-блакитного кольору, розміром не менше 5 відсотків площі (обсягу) екрану, протягом усієї трансляції в одному з вільних кутів екрану;

радіопрограми та/або -передачі, -реклама - повідомленням дикторським текстом та/або звуковим супроводом "Створено та/або транслюється за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів" на початку та наприкінці трансляції тривалістю не менше 5 секунд.

4. Стан нормативної бази в даній сфері державного регулювання

Нормативно-правовими актами у даній сфері правового регулювання є Конституція України, закони України "Про телебачення і радіомовлення", "Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб", "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації".

Реалізація положень даного законопроекту після його прийняття не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація Закону під час його практичного застосування не потребує додаткових фінансових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону України

Прийняття даного законопроекту дасть можливість встановити суспільний контроль за обсягом і тематичним спрямуванням телепрограм, що замовляються та транслюються за рахунок коштів платників податків, забезпечить дієвий механізм громадського контролю за використанням коштів Державного бюджету України.

 

Народні депутати України:

Ю. Б. Дерев'янко

М. В. Томенко

І. М. Суслова

Опрос