Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О предупреждении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине" (относительно не допущения еще большего обнищания категории уязвимых пенсионеров)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 15.05.2014 № 4880
Дата рассмотрения: 15.05.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" (щодо не допущення ще більшого зубожіння категорії вразливих пенсіонерів)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Внесення запропонованих законопроектом змін містить зняття напруги яка виникла серед малозабезпечених та соціально незахищених верствах населення після прийняття Законів України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" та внесених змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік".

Законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Закону "Про недержавне пенсійне забезпечення", законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Встановивши в законі правові підстави призначення пенсій, їх розміри, порядок обчислення і виплати, законодавець може визначати як загальні умови їх призначення, так і особливості набуття права на пенсію, включаючи для окремих категорій громадян пільгові умови призначення пенсії залежно від ряду об'єктивно значущих обставин, що характеризують трудову діяльність - особливості умов праці, професія, виконувані функції, кваліфікаційні вимоги, обмеження, ступінь відповідальності тощо.

При вирішенні питань рівня пенсійного забезпечення в умовах пенсійної системи, побудованої на страхових засадах, принципово невірно скасовувати індексацію нарахованих пенсій, в той час коли рівень інфляції зростає, а реальний прожитковий мінімум має складати не менше 3000 гривень - той невеликий мінімум, якого вистачить для того, аби людині вистачило на їжу (див. http://www.newsru.ua/finance/17jun2012/overdraft.html).

Такий стан справ призведе до ще більшого зубожіння категорію вразливих пенсіонерів.

2. Цілі та завдання проекту

Метою законопроекту є захищення інтересів малозабезпечених та соціально незахищених верств населення.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту

Скасовується Розділ III Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні", що зупиняв дію частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Нормативно-правову базу в даній сфері складають Конституція України, Податковий кодекс України, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закон України "Про прожитковий мінімум".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація даного законопроекту потребує додаткових витрат з Державного бюджету України у сумі 10,7 млн. грн.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття проекту сприятиме захищенню інтересів малозабезпечених та соціально незахищених верств населення.

 

Народні депутати України:

Тимошенко В. А. (посв. N 419)

Доній О. С. (посв. N 313)

Лабазюк С. П. (посв. N 411)

Бадаєв Р. Г. (посв. N 457)

Дудка В. В. (посв. N 33)

Єремеєв І. М. (посв. N 248)

Мошенський В. З. (посв. N 332)

Фурсін І. Г. (посв. N 361)

Опрос