Идет загрузка документа (9 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц по поводу событий, имевших место во время проведения мирных собраний

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 09.04.2014 № 4667
Дата рассмотрения: 09.04.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Необхідність прийняття цього законопроекту зумовлена потребою пошуку шляхів виходу з існуючої в Україні ситуації, коли мирні зібрання на півдні та сході України перетворюються у масові безпорядки, супроводжуються використанням заборонених предметів та насильства, захопленням та блокуванням роботи адміністративних будівель та транспортних комунікацій, створенням перешкод щодо їх належного функціонування.

Одним із можливих шляхів нормалізації існуючої ситуації може стати звільнення від кримінальної відповідальності та покарання за ряд злочинів та адміністративних правопорушень учасників мирних зібрань, що гарантуватиме неможливість їх подальшого переслідування та стане важливим чинником для припинення ними протиправних дій.

2. Цілі та завдання законопроекту

Метою цього законопроекту є запровадження чіткого механізму, який з одного боку дозволить забезпечити звільнення від кримінальної відповідальності та покарання осіб, які брали участь у масових акціях протесту, починаючи з 22 лютого 2014 року, а з іншого - дасть змогу вирішити внутрішні конфлікти в державі та забезпечити безперешкодну діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом пропонується звільнити від кримінальної відповідальності в порядку, визначеному в законопроекті, осіб, які є підозрюваними або обвинуваченими (підсудними) у вчиненні в період з 22 лютого 2014 року і до дня набрання чинності цим проектом Закону включно злочинів, передбачених статтями 109, 110, 161, 194, 259, 263, 279, 293, 294, 295, 296, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 350, 351, 352, 376, 377, 382, 386 Кримінального кодексу України, за умови, що ці злочини пов'язані з масовими акціями протесту, які розпочалися 22 лютого 2014 року, та закрити відповідні кримінальні провадження.

Також проект передбачає звільнити від покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, в порядку та на умовах, визначених у законопроекті, осіб, які засуджені за вчинення перелічених вище злочинів, а також закрити кримінальні провадження, які були розпочаті у зв'язку з цими злочинами і в яких жодній особі не повідомлено про підозру.

Крім того, проект містить положення щодо звільнення від відбування адміністративного арешту осіб до яких було застосовано такий вид адміністративного стягнення за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних із масовими акціями протесту.

Проектом також врегульовується механізм його застосування - суб'єктів звернення з відповідними клопотаннями про звільнення від кримінальної відповідальності та покарання, а також порядок їх розгляду.

4. Стан нормативно-правової бази в цій сфері правового регулювання

Нормативно-правову базу у цій сфері правового регулювання становить Конституція України.

Прийняття цього Закону не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття та реалізація положень цього законопроекту не потребує додаткових видатків із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття законопроекту дозволить звільнити від кримінальної відповідальності та відбування адміністративного арешту осіб, які брали участь у проведенні мирних зібрань на півдні та сході України, не допустити їх переслідування і покарання, а також створить правову основу для добровільного та мирного вирішення існуючих внутрішніх конфліктів та протистоянь.

 

Народний депутат України Д. М. Добкін

Народний депутат України В. Ю. Медяник

Народний депутат України Є. В. Мураєв

Народний депутат України Н. І. Шуфрич

Опрос