Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно усовершенствования расчетов за энергоносители)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 07.04.2014 № 4644
Дата рассмотрения: 07.04.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення розрахунків за енергоносії)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Проект розроблений з метою створення сприятливих основ для збалансованого розвитку ринку житлово-комунальних послуг, унормування відносин виконавців та споживачів, підвищення якості послуг та ефективності механізму формування та встановлення тарифів на їх надання, а також з метою збалансування ринку електричної енергії, а також раціонального використання електричної енергії виробниками електричної енергії для власних потреб, недопущення дискримінації між різними групами виробників електричної енергії, які використовують різні види альтернативних джерел енергії для її виробництва, а також усунення технічних перепон у застосуванні існуючих положень Закону.

2. Мета і шляхи її досягнення

Законопроектом передбачається:

- надати право Нацкомпослуг встановлювати тарифи на теплову енергію з урахуванням послуг з опалення, що виключить процедуру двоетапного затвердження тарифів для споживачів. Пропонується внести зміни до законів України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про житлово-комунальні послуги", "Про місцеве самоврядування в Україні";

- запровадити зарахування коштів, що вносяться за теплову енергію (для виробництва якої використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником), на поточні рахунки із спеціальним режимом використання теплопостачальних та теплогенеруючих організацій для проведення розрахунків за використаний природний газ;

- приведення розрахунку "зеленого" тарифу для електроенергії виробленої з енергії сонячного випромінювання до єдиних розрахунків для електричної енергії виробленої з енергії вітру;

- встановлення правила, за яким всі виробники електричної енергії з відновлювальних джерел енергії, будуть закуповувати електричну енергію для власних потреб або для господарських потреб за ціною, яка відповідає величині "зеленого" тарифу, встановленого такому виробнику;

- скасування пільгового приєднання об'єктів електроенергетики, які виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, за рахунок коштів, передбачених у тарифах на передачу або розподіл електричної енергії.

3. Правові аспекти

- Господарський кодекс України;

- Закон України "Про Кабінет Міністрів України";

- Закон України "Про житлово-комунальні послуги";

- Закон України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг";

- Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні";

- Закон України "Про теплопостачання";

- Закон України "Про засади функціонування ринку природного газу";

- Закон України "Про електроенергетику".

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту не потребує додаткових витрат державного бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Законопроект потребує погодження з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Міністерством юстиції України, Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та Держенергоеефктивності.

6. Регіональний аспект

Законопроект не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації

Проект не потребує проведення громадської антидискримінаційної експертизи, оскільки в ньому відсутні положення, що містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті закону відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. Громадської антикорупційної експертизи не потребує.

8. Громадське обговорення

Проект не потребує проведення обговорень з громадськістю.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект не стосується соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект не потребує аналізу регуляторного впливу.

11. Прогноз результатів

Прийняття законопроекту сприятиме ефективному функціонуванню сфер надання послуг з централізованого опалення, послуг централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), покращенню розрахунків за спожитий природний газ підприємствами теплоенергетики, а також буде сприяти ефективному використанню енергоресурсів, зниженню енергоємності виробництва, що позитивно вплине на фінансовий стан підприємств та збільшить конкурентоздатність виробленої продукції, поліпшенню екологічної ситуації та зниженню енергозалежності України.

____________

Опрос