Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно социальных гарантий государства путем обеспечения инвалидов автотранспортом в Украине)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 14.08.2014 № 4517а
Дата рассмотрения: 14.08.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України (щодо соціальних гарантій держави шляхом забезпечення інвалідів автотранспортом в Україні)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Міністерством соціальної політики України розроблено проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення інвалідів автомобілями", яким передбачено можливість отримання безоплатно автомобіля членом сім'ї інваліда або самим інвалідом після експлуатації більше 10 років.

Необхідність прийняття запропонованих змін пов'язана з тим, що існуючий на сьогодні механізм надання у власність автотранспортних засобів потребує внесення змін із метою вдосконалення.

Чинним Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 N 999 (із змінами), передбачено, що інвалід отримує автомобіль на 10 років і може ним користуватися до отримання нового.

Проте для отримання нового автомобіля старий потрібно здати на металобрухт. Видатки, що використовуються на здачу автомобілів на металобрухт (зберігання, транспортування та оцінювання), становлять близько 82 % від отриманої суми. В деяких регіонах навіть відсутні пункти здачі автомобілів на металобрухт, в такому випадку регіональні органи соціального захисту населення несуть витрати за зберігання повернутих автомобілів.

Прийняття зазначених змін дасть можливість за бажанням інваліда або члена його сім'ї отримати автомобіль, який ним експлуатувався більше ніж 10 років, у власність безоплатно. Такі зміни, в свою чергу, призведуть до забезпечення повної реалізації права на законодавчо встановлені гарантії щодо забезпечення інвалідів автотранспортними засобами.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту акта є забезпечення соціальних гарантій держави шляхом забезпечення інвалідів автотранспортом в Україні.

3. Правові аспекти

Нормативно-правовими актами в цій сфері правового регулювання є:

Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні";

Закон України "Про гуманітарну допомогу";

постанова Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 N 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" (із змінами).

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту акта не потребує додаткових витрат із державного бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект акта погоджено без зауважень Міністерством економічного розвитку і торгівлі; із зауваженнями, які враховано, - Міністерством юстиції. Міністерством фінансів проект погоджено із зауваженнями, що враховано частково. Для врегулювання спірної позиції Міністерство соціальної політики листом від 09.07.2014 N 7356/0/14-14/19 звернулося з проханням узяти участь в узгоджувальній нараді з метою врегулювання розбіжностей, проте представник Міністерства фінансів не прибув на зазначену нараду (вищезгаданий лист було зареєстровано в Міністерстві фінансів 09.07.2014 за N 11-19836).

6. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації

У проекті акта відсутні положення, що містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті акта відсутні правила і процедури, що можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект акта не потребує погодження з громадськими організаціями.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект акта не стосується соціально-трудової сфери, тому погодження з уповноваженими представниками всеукраїнських об'єднань профспілок і всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців не потребує.

Проект акта стосується прав інвалідів і погоджений без зауважень Національною Асамблеєю інвалідів України.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект акта не є регуляторним, а тому не потребує погодження з регуляторними органами.

11. Прогноз результатів

Реалізація цього проекту акта дозволить зняти соціальну напругу, забезпечувати життєві та соціальні потреби інвалідів, реалізовувати їх громадянські права та свободи.

 

Міністр
соціальної політики України

Л. Денісова

Опрос