Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в статью 4 Закона Украины "О реабилитации инвалидов в Украине" относительно обеспечения изделиями медицинского назначения, техническими и другими средствами реабилитации участников антитеррористической операции, пострадавших во время ее проведения

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 22.07.2014 № 4331а
Дата рассмотрения: 22.07.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" щодо забезпечення виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації учасників антитерористичної операції, які постраждали під час її проведення"

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону

Законом України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначені основні засади створення правових, соціально-економічних, організаційних умов для усунення або компенсації наслідків, спричинених стійким порушенням здоров'я, функціонування системи сприяння інвалідами у досягненні ними соціальної та матеріальної незалежності.

Однак з квітня п. р. в східних і південних областях в результаті терористичних актів диверсійних груп і бандитських формувань сепаратиського нахилу постраждали сотні військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних) та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення.

У зв'язку з важкістю поранень, спричинених вогнепальною зброєю і вибуховими пристроями, багатьох постраждалих необхідно забезпечувати, відповідно до медичних висновків, протезуванням, технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення, реабілітаційними послугами, санаторно-курортним оздоровленням тощо. Однак оперативне вирішення соціальних питань унеможливлено через те, що постраждалі не мають статусу інваліда, а переважна більшість військовослужбовців взагалі відмовляється встановлювати інвалідність, плануючи в подальшому продовжити військову службу.

Тому для забезпечення виконання державних зобов'язань по відношенню до громадян, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечували її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, і постраждали при цьому, необхідно віднести таких громадян, на яких поширена дія Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні".

2. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом Закону України "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" щодо забезпечення виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації учасників антитерористичної операції, які постраждали під час її проведення" пропонується дію Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" поширити на військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних) та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення.

Це дозволить забезпечувати осіб зазначених категорій у порядку, встановленому законодавством, виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації, послугами медичної реабілітації, санаторно-курортним оздоровленням на підставі медичних висновків лікувально-консультативної комісії лікувально-профілактичних закладів чи медичних рішень військово-лікарських комісій незалежно від встановлення їм інвалідності.

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Дана сфера правового регулювання базується на положеннях законів України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Законопроект не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту Закону України "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" щодо забезпечення виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації учасників антитерористичної операції, які постраждали під час її проведення" не потребує додаткових витрат коштів з державного і місцевих бюджетів, оскільки він не збільшує обсяг законодавчо встановлених пільг і преференцій.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття Закону України "Про внесення змін до статті 4 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" щодо забезпечення виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації учасників антитерористичної операції, які постраждали під час її проведення" сприятиме посиленню соціальної захищеності постраждалих з числа громадян, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечували її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також створенню необхідних умов для реалізації ними громадянських прав вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами.

 

Народний депутат України 

В. М. Сушкевич

Опрос