Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в статью 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно предоставления возможности органам внутренних дел составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям 85, 88-1, 116, 116-1

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 17.02.2014 № 4149
Дата рассмотрения: 17.02.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо надання можливості органам внутрішніх справ складати протоколи про адміністративні правопорушення за статтями 85, 881, 116, 1161)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України "Про внесення змін до статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо надання можливості органам внутрішніх справ складати протоколи про адміністративні правопорушення за статтями 85, 881, 116, 1161)" був розроблений на основі звернень працівників Міністерства внутрішніх справ України до Народного депутата України в яких неодноразово підіймалося питання про надання можливості уповноваженим на те працівникам Міністерства внутрішніх справ України складати протоколи про адміністративні правопорушення за статтями 85, 881, 116, 1161 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Оскільки на даний час ситуація склалась таким чином, що під час оперативної роботи працівниками міліції не однократно виявляються правопорушення вказані у статтях 85, 881, 116, 1161 КУпАП.

Не зважаючи на це, єдиною можливістю притягнути правопорушників до адміністративної відповідальності за вище вказаними правопорушеннями згідно зі статтею 255 КУпАП є сповіщення про факт порушення відповідних уповноважені на те посадових осіб: органів Державної прикордонної служби України, органів рибоохорони, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, інспектор з безпеки на морському та річковому транспорті, служби державної охорони природно-заповідного фонду України

Але у зв'язку з недосконалістю системи сповіщення, невеликою кількістю уповноважених на те осіб, вище зазначених органів, а також великою кількістю вказаних правопорушень - інформація про правопорушення поступає із запізненням і тому правопорушник не несе жодної відповідальності.

2. Мета і завдання прийняття акта

Метою проекту акта є вдосконалення діяльності у сфері безпеки на морському та річковому транспорт та у сфері використання об'єктів тваринного світу і порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах, що в свою чергу надасть можливість більш ефективно боротися з порушенням законодавства у вище вказаних сферах.

3. Правові аспекти

На даний час в зазначеній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти:

Кодекс України про адміністративні правопорушення;

Митний кодекс України;

Закон України "Про тваринний світ";

Закон України "Про мисливське господарство та полювання";

Закон України "Про Державну прикордонну службу України"

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту акта не потребує витрат із Державного бюджету України.

5. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

6. Запобігання корупції

У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

7. Громадське обговорення

Проект акта не потребує проведення консультацій з громадськістю.

8. Прогноз результатів

Прийняття запропонованого проекту акта надасть можливість більш ефективно боротися з порушенням законодавства у сфері безпеки на морському та річковому транспорт та у сфері використання об'єктів тваринного світу і порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах.

 

Народний депутат України

К. О. Гузенко

Опрос