Идет загрузка документа (5 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" относительно оснований для пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 14.01.2014 № 3874
Дата рассмотрения: 14.01.2013 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" щодо підстав для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання для іноземців, які прибули в Україну для працевлаштування, є, зокрема, дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства.

В той же час згідно з статтею 42 Закону України "Про зайнятість населення" встановлено, що працевлаштування деяких категорій іноземців здійснюється без отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, зокрема спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом.

Таким чином, фактично має місце ситуація, за якою іноземці та особи без громадянства, зазначені у статті 42 Закону України "Про зайнятість населення", у зв'язку з відсутністю можливості оформити дозвіл на застосування праці іноземців, не мають законних підстав для отримання ними посвідки на тимчасове проживання та довгострокової візи, як того вимагають положення Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", а тому мають право в'їхати в Україну лише на короткостроковий період (не більше 90 днів протягом 180 днів).

Вирішення зазначеної проблеми є невідкладним завданням, оскільки після спливу 90-денного терміну кожний із іноземців, які на законних підставах в'їхали в Україну, буде позбавлений законних підстав перебувати у країні і виконувати прийняті на себе довгострокові зобов'язання по контрактах.

2. Цілі і завдання прийняття акта

Цілі і завдання прийняття акта - вирішення питання щодо підстав довгострокового перебування на території України іноземців та осіб без громадянства, зокрема спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта

Проектом акта передбачається внесення змін до Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" в частині:

- уточнення термінології закону та приведення її у відповідність до чинних законодавчих актів;

- визначення категорій осіб, що отримуватимуть посвідку на тимчасове проживання без отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства;

- уточнення підстав для законного перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, зокрема спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правового регулювання діють Закони України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та "Про зайнятість населення", постанова Кабінету Міністрів України від 28.03.2012 N 251 "Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. N 1983".

Реалізація норм проекту не потребує внесення змін до інших законодавчих актів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту акта не потребуватиме додаткових коштів Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття акта дозволить врегулювати питання видачі посвідок на тимчасове проживання в Україні для іноземців та осіб без громадянства, які мають намір знаходитись в Україні з метою здійснення трудової діяльності на строк, що перевищує 90 днів.

 

Народний депутат України 

Ю. М. Воропаєв 

Опрос