Идет загрузка документа (10 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в статью 54 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" (относительно перерасчета пенсий)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 03.07.2013 № 2489а
Дата рассмотрения: 06.02.2014 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України про внесення змін до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

1. Обгрунтування необхідності прийняття акта

Відповідно до пункту 28 Розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесені зміни до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу I, пунктів 2 - 4, 6 - 8, 10 - 18, підпунктів 1 - 7 пункту 19, пунктів 20 - 22, 24 - 34, підпунктів 1 - 6, 8 - 12 пункту 35, пунктів 36 - 100 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" та пункту 3 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

При винесенні цього Рішення Конституційний Суд України не визначив порядку його виконання. У законодавчій базі норми Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" викладено в редакції розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаного Конституційним Судом неконституційним, зазначено лише, що відповідна норма визнана неконституційною, але раніше діюча її редакція не поновлена.

За даними Секретаріату Конституційного Суду України, приймати рішення стосовно відновлення дії попередньої редакції будь-яких правових норм в разі визнання змін до них неконституційними Конституційний Суд не повноважний. Також чинне законодавство України не передбачає автоматичного відновлення дії попередньої редакції таких правових норм. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є Верховна Рада України (стаття 75 Конституції України), до повноважень якої згідно з пунктом 3 частини першої статті 85 Конституції України належить прийняття законів. Остаточне вирішення питань законодавчого врегулювання правовідносин після визначення Конституційним Судом України законів або їх окремих норм неконституційними є компетенцією Верховної Ради України.

Проект Закону України про внесення змін до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" спрямований на відновленні дії норм статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції до 28 грудня 2007 року.

2. Мета і шляхи її досягнення

У законопроекті пропонується відновити дію норм статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції до 28 грудня 2007 року.

3. Правові аспекти

Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Розрахунок додаткової потреби в коштах в разі обчислення пенсій інвалідам I категорії (ліквідаторам та евакуйованим), які отримують пенсію, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

 

2014 рік II півріччя

2015 рік

Група інвалідності

Чисельність осіб

Додаткові витрати на місяць
млн. грн.

Додаткові витрати на рік
млн. грн.

Чисельність
осіб

Додаткові витрати на місяць
млн. грн.

Додаткові витрати на рік
млн. грн.

I

2605

27,4

164,4

2605

27,4

328,8

II

39401

334,8

2008,8

39401

334,8

4017,6

III

25837

187,6

1125,6

25837

187,6

2251,2

Всього

67843

549,8

3298,8

67843

549,8

6597,6

Видатки на фінансування пенсій інвалідам-чорнобильцям здійснюються із загального фонду Державного бюджету України.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття зазначеного законопроекту дозволить законодавчо врегулювати правовідносини після визначення Конституційним Судом України окремих норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неконституційними.

 

Народний депутат України 

В. М. Кальченко

Опрос