Идет загрузка документа (9 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной регистрации иностранных инвестиций

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 11.01.2012 № 9676
Дата рассмотрения: 10.01.2012 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної реєстрації іноземних інвестицій"

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону

Проект Закону розроблено Мінекономрозвитку на виконання підпункту 1 пункту 1 плану заходів щодо спрощення процедури провадження іноземними підприємствами та підприємствами з іноземними інвестиціями діяльності в Україні на друге півріччя 2011 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 N 546-р.

2. Мета і шляхи її досягнення

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 395 Господарського кодексу України та статті 13 Закону України "Про режим іноземного інвестування", які стосуються визначення строку подання інвестором документів для державної реєстрації іноземних інвестицій, перереєстрації у випадку зміни власника іноземної інвестиції, анулювання державної реєстрації іноземної інвестиції у випадку вилучення (репатріації) іноземних інвестицій протягом 30 календарних днів після фактичного внесення, вилучення (репатріації) таких інвестицій або зміни власника іноземних інвестицій.

Також доповнено статтю 1 Закону України "Про режим іноземного інвестування" положенням щодо визначення терміну "державна реєстрація іноземної інвестиції".

Метою змін є встановлення чітких норм законодавства щодо здійснення державної реєстрації іноземних інвестицій органами державної реєстрації та її спрощення шляхом збільшення терміну подання інвестором документів для державної реєстрації іноземних інвестицій до 30 календарних днів після їх фактичного внесення, запровадження механізму перереєстрації іноземної інвестиції у разі, якщо інвестор-нерезидент продав або будь-яким чином передав корпоративні права українського підприємства іншій юридичній або фізичній особі - нерезиденту, встановлення порядку анулювання державної реєстрації іноземної інвестиції у випадку вилучення (репатріації) іноземних інвестицій, а також установлення семиденного терміну, протягом якого органами державної реєстрації здійснюється така реєстрація.

3. Правові аспекти

У цій сфері суспільних відносин діють Господарський кодекс України, Закони України від 18.09.1991 N 1560-XII "Про інвестиційну діяльність", від 19.03.96 N 93/96-ВР "Про режим іноземного інвестування", постанова Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 N 928 "Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій" (із змінами та доповненнями), розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 N 546-р "Про затвердження плану заходів щодо спрощення процедури провадження іноземними підприємствами та підприємствами з іноземними інвестиціями діяльності в Україні на друге півріччя 2011 року" тощо.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту Закону не потребує додаткових витрат державного бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект Закону погоджено:

без зауважень: Мінфіном, Держкомпідприємництвом, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, Житомирською, Кіровоградською, Чернігівською, Київською, Вінницькою, Черкаською, Одеською, Дніпропетровською, Полтавською, Львівською, Запорізькою, Харківською, Волинською, Миколаївською, Донецькою, Івано-Франківською, Рівненською, Тернопільською, Сумською, Закарпатською, Луганською, Чернівецькою, Херсонською обласними, Севастопольською міською держадміністраціями;

із зауваженнями, які враховано: Мін'юстом та Київською міською держадміністрацією;

із зауваженнями, які не враховано: Хмельницькою обласною держадміністрацією.

За пропозицією Мін'юсту законопроект доопрацьовано в частині визначень, які мають редакційний характер та не змінюють законопроект по суті.

6. Регіональний аспект

Проект Закону погоджено Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями.

7. Запобігання корупції

Зміни, які вносяться законопроектом до статті 395 Господарського кодексу України та статті 13 Закону України "Про режим іноземного інвестування", належать до сфери вдосконалення інвестиційної політики та не містять заходів з потенційно високим ступенем корупційних ризиків, оскільки в проекті викладені повною мірою адміністративні процедури, зокрема чітко визначено строк реєстрації іноземних інвестицій органами державної реєстрації (протягом семи днів з дня отримання документів від іноземного інвестора) та термін подання інвестором документів для державної реєстрації іноземних інвестицій, перереєстрації у випадку зміни власника іноземної інвестиції, анулювання державної реєстрації іноземної інвестиції у випадку вилучення (репатріації) іноземних інвестицій протягом 30 календарних днів після фактичного внесення, вилучення (репатріації) таких інвестицій або зміни власника іноземних інвестицій, усунення можливості щодо дискреційних повноважень посадових осіб органів виконавчої влади.

Громадська антикорупційна експертиза проекту Закону не проводилася.

8. Громадське обговорення

Проект Закону оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку та в інтерактивній інформаційно-аналітичній системі "Громадське суспільство і влада" з метою проведення електронних консультацій з громадськістю.

Протягом місяця пропозицій та зауважень від громадськості не надходило.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект Закону не стосується соціально-трудової сфери.

10. Прогноз результатів

Визначення строків реєстрації іноземних інвестицій органами державної реєстрації та подання інвестором документів для державної реєстрації іноземних інвестицій, перереєстрації у випадку зміни власника іноземної інвестиції, анулювання державної реєстрації іноземної інвестиції у випадку вилучення (репатріації) іноземних інвестицій сприятиме покращенню умов здійснення інвестиційної діяльності для іноземних інвесторів шляхом чіткого визначення процедури надходження в економіку України іноземних інвестицій та їх вилучення (репатріації).

 

Заступник Міністра
економічного розвитку і
торгівлі України -
керівник апарату 

В. Павленко

Опрос