Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О защите прав потребителей" (относительно усовершенствования защиты прав потребителей при приобретении товара ненадлежащего качества)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 27.12.2011 № 9653
Дата рассмотрения: 27.12.2011 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про захист прав споживачів" (щодо удосконалення захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості)

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про захист прав споживачів" (щодо удосконалення захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості) розроблено для впровадження більш ефективних механізмів правового захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості.

Право на отримання якісного та безпечного товару при здійсненні операцій купівлі-продажу є ключовим для будь-якого споживача. Правове регулювання наслідків придбання товару неналежної якості споживачем в українському законодавстві неодноразово змінювалось.

Чинна редакція Закону України "Про захист прав споживачів" значно обмежує можливість споживачів безпосередньо та ефективно захистити свої права. Положення статті 8 зазначеного Закону практично унеможливлюють звичайне повернення товару неналежної якості, його обмін чи розірвання відповідного договору. Споживач змушений спершу вживати заходів для ремонту товару (за свій власний рахунок, або за рахунок продавця) і тільки при виявленні істотних недоліків, які неможливо виправити за звичайних умов, може вимагати розірвання договору або заміни товару. При цьому саме визначення поняття "істотний недолік" є надзвичайно зарегульованим та необґрунтовано жорстким.

Таким чином, навіть при наявності у товару беззаперечних ознак неналежної якості вимога споживача про обмін чи повернення товару невиправдано ускладнюється. Такий порядок суперечить загальній логіці правовідносин між продавцем та покупцем, закладеній в Цивільному кодексі України. Зазначені норми є жорсткішими, порівняно з загальними положеннями Цивільного кодексу щодо купівлі-продажу і повністю відмінними від положень, що регулюють роздрібну купівлю-продаж. Попри загальне спрямування та мету Закону України "Про захист прав споживачів", він в цій частині більше захищає права продавців (виробників), а не споживачів. Більше того, в частині шостій статті 8 Закону закладалась пропонована цим законопроектом логіка, але чомусь не була дотримана. Доказом цього є посилання на неіснуючі пункти в частині першій цієї ж статті.

Саме тому даний Закон потребує змін в частині забезпечення додаткових правових інструментів захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості.

2. Мета і цілі прийняття законодавчого акта

Метою запропонованих змін є вдосконалення правових механізмів захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості в частині розширення їх переліку та випадків застосування.

3. Загальна характеристика та основні положення акта

Законопроектом пропонується внести зміни до переліку прав споживача при придбанні товару неналежної якості, доповнивши його можливістю обміну такого товару чи повернення. Також пропонується вдосконалити визначення "істотний недолік", спростивши систему його ознак, допустити визнання його наявності без обов'язкової спроби усунення виявленого недоліку.

4. Стан нормативно-правової бази

Основу нормативно-правової бази у даній сфері становлять Конституція України, Цивільний кодекс України та Закон України "Про захист прав споживачів".

Реалізація положень зазначеного законопроекту після його прийняття змін до інших законів України не потребує.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття запропонованого проекту Закону сприятиме забезпеченню більш ефективних механізмів захисту прав споживачів при придбанні товару неналежної якості.

 

Народний депутат України 

Р. П. Князевич 

Опрос