Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с ратификацией Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального развращения

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 09.11.2011 № 9434
Дата рассмотрения: 09.11.2011 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

14 листопада 2007 року від імені України було підписано Конвенцію Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення.

Відповідно до пункту 2 Плану заходів, спрямованих на виконання обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року N 1002, на Міністерство юстиції покладено обов'язок підготувати та подати в установленому порядку Президентові України проект Закону України "Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення".

Імплементація Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення потребує внесення змін до чинного законодавства України.

Відповідно до частини сьомої статті 9 Закону України "Про міжнародні договори України", якщо на ратифікацію подається міжнародний договір, виконання якого потребує прийняття нових або внесення змін до чинних законів України, проекти таких законів подаються на розгляд Верховної Ради України разом з проектом закону про ратифікацію і приймаються одночасно.

2. Цілі і завдання прийняття акта

Цілями проекту акта є імплементація в законодавство України положень Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення.

Завданням проекту акта є створення законодавчих умов для реалізації Конвенції в Україні, у тому числі, шляхом встановлення відповідальності за злочини, пов'язані з сексуальною експлуатацією дітей, врегулювання процесуальних особливостей розслідування справ за участю дітей-свідків і потерпілих від цього небезпечного явища та запобігання вчиненню відповідних протиправних дій щодо дітей з боку осіб, які працюють у постійному контакті з дітьми.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Проектом Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення" пропонується внести зміни щодо встановлення відповідальності за злочини, пов'язані з сексуальною експлуатацією дітей, врегулювання процесуальних особливостей розслідування справ за участю дітей-свідків і потерпілих від цього небезпечного явища та запобігання вчиненню відповідних протиправних дій щодо дітей з боку осіб, які працюють у постійному контакті з дітьми, до:

- Кримінально-процесуального кодексу України;

- Кримінального кодексу України;

- Закону України "Про охорону дитинства";

- Закону України "Про захист суспільної моралі".

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У зазначеній сфері діє Конституція України, Кримінальний кодекс України, Кримінально-процесуальний кодекс України, Закон України "Про захист суспільної моралі", Закон України "Про охорону дитинства", Конвенція про кіберзлочинність, Конвенція ООН про права дитини, Факультативний протокол щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції та дитячої порнографії, Додатковий протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками та дітьми, і покарання за неї, що доповнює Конвенцію ООН проти транснаціональної організованої злочинності, а також Конвенція Міжнародної організації праці щодо заборони та прийняття негайних заходів для усунення найгірших форм дитячої праці.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень проекту акта не потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України, оскільки забезпечуватиметься у межах коштів, призначених у Державному бюджеті України на утримання державних органів, до компетенції яких належить виконання запропонованих заходів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Внесення запропонованих змін до законодавчих актів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення дозволить запровадити додаткові заходи, направлені на створення запобіжних, захисних та кримінально-правових механізмів боротьби з усіма формами сексуальної експлуатації та сексуального розбещення дітей, тим самим буде забезпечено відповідність законодавства України сучасним європейським стандартам у цій сфері.

 

Міністр юстиції України 

О. Лавринович

Опрос