Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно установления ответственности за нарушение порядка предоставления услуг по временному размещению (проживанию)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 20.10.2011 № 9320
Дата рассмотрения: 20.10.2011 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за порушення порядку надання послуг із тимчасового розміщення (проживання)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту акта

Проект закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за порушення порядку надання послуг із тимчасового розміщення (проживання)" підготовлено для встановлення на законодавчому рівні механізмів забезпечення контролю за:

дотриманням порядку надання послуг із тимчасового розміщення в засобах розміщення загальною кількістю до 30 місць (індивідуальні засоби розміщення), в тому числі одержання паспорту індивідуальних засобів розміщення;

сплатою туристичного збору власниками або орендарями індивідуальних засобів розміщення шляхом установлення адміністративної відповідальності за відповідні правопорушення.

2. Цілі та завдання прийняття проекту акта

Законопроектом передбачається встановити адміністративну відповідальність за порушення законодавства, що регулює порядок надання послуг із тимчасового розміщення у засобах розміщення загальною кількістю до 30 місць (індивідуальні засоби розміщення), ухилення від сплати туристичного збору власниками або орендарями індивідуальних засобів розміщення, надання послуг із тимчасового розміщення в індивідуальних засобах розміщення без одержання паспорту індивідуальних засобів розміщення.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту акта

Законопроект передбачає внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині встановлення адміністративної відповідальності фізичних осіб - власників або орендарів індивідуальних засобів розміщення, що надають послуги з тимчасового розміщення (проживання) без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності за порушення законодавства, що регулює порядок надання послуг з тимчасового розміщення у засобах розміщення загальною кількістю до 30 місць (індивідуальні засоби розміщення), надання послуг із тимчасового розміщення в індивідуальних засобах, розміщення без одержання паспорту індивідуальних засобів розміщення, ухилення від сплати туристичного збору власниками або орендарями індивідуальних засобів розміщення.

Згідно із законопроектом органи державної податкової служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з ухиленням від сплати туристичного збору власниками або орендарями індивідуальних засобів розміщення, а органи державної виконавчої влади в галузі туризму розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушеннями законодавства, що регулює порядок надання послуг із тимчасового розміщення, ухиленням від одержання паспорту індивідуальних засобів розміщення.

Від імені органів державної виконавчої влади в галузі туризму розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення мають право керівник, заступники керівника спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань курортів і туризму Автономної Республіки Крим; посадові особи, уповноважені на те обласними державними адміністраціями, державними адміністраціями в містах Києві та Севастополі.

Право складати протокол про адміністративні правопорушення згідно із законопроектом надається уповноваженим на те посадовим особам органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань курортів і туризму, обласних державних адміністрацій, державних адміністрацій в містах Києві та Севастополі.

Крім того, законопроект передбачає внесення змін до законів України "Про туризм" і "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим" у частині надання повноважень Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям, виконавчим органам місцевого самоврядування в галузі туризму щодо контролю за дотриманням порядку надання послуг з тимчасового розміщення в індивідуальних засобах розміщення.

4. Стан нормативно-правової бази в даній сфері правового регулювання

В даній сфері правового регулювання діють:

Кодекс України про адміністративні правопорушення;

Податковий кодекс України;

Закон України "Про туризм";

Закон України "Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим";

Порядок надання послуг з тимчасового розміщення (проживання), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 березня 2006 року N 297.

Змін до інших законів не потребує.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття законопроекту не потребуватиме виділення додаткових коштів із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших результатів прийняття проекту акта

Прийняття законопроекту дозволить посилити контроль за дотриманням законодавства, що регулює порядок надання послуг із тимчасового розміщення (проживання), збільшити надходження коштів до місцевих бюджетів.

 

Народні депутати України 

О. В. Зац

А. П. Пінчук

Опрос