Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" (относительно предоставления государственных льготных кредитов индивидуальным сельским застройщикам)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 17.02.2011 № 8126
Дата рассмотрения: 17.02.2011 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України" "Про Державний бюджет України на 2011 рік" (щодо надання "Державних пільгових кредитів індивідуальним сільським забудовникам")

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Сьогодні єдиним способом покращення житлово-побутових умов сільських мешканців є регіональні програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі "Власний дім", розроблені на виконання Указу Президента України "Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі" від 27 березня 1998 року N 222, шляхом надання забудовникам довгострокових пільгових кредитів (під три відсотки річних, а багатодітним сім'ям, що мають трьох і більше неповнолітніх дітей, - безвідсотково) через створені в кожному регіоні фонди підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

За цей час такі кредити отримали 76,2 тис. сільських сімей, що складає лише 17 відсотків від бажаючих. Введено в дію 1243 тис. кв. м найдешевшого житла та газифіковано 60 тис. раніше збудованих садиб.

Щорічно, починаючи з 2007 року (після затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 р. N 1158 Державної цільової програми розвитку українського села в період до 2015 року) і по 2009 р., кошти з Державного бюджету виділялись в обсягах, передбачених постановами Уряду України, - 102 - 115 млн. гривень щорічно.

Проте в 2010 році вперше за всі роки кошти з загального фонду держбюджету на програму (Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників) зовсім не виділялись і тільки за рахунок спецфонду було передбачено лише 36 млн. грн., тобто від повернення кредитів забудовників, що різко зменшило просування черги, яка становить 138 тис. поданих заяв, і стимули переїжджати на роботу в сільські населені пункти працівників освіти та охорони здоров'я.

На даний час в сільській місцевості не вистачає 6300 спеціалістів охорони здоров'я.

В державному бюджеті 2011 року передбачено на цю програму тільки 60 млн. грн. зі спеціального фонду.

Згідно запевнення Міністра фінансів Ярошенка Ф. О. при розгляді Закону України "Про державний бюджет на 2011 рік" на засіданні комітету Верховної Ради України з питань бюджету питання збільшення обсягів загального фонду за програмою "Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників" буде вирішено за результатами роботи першого кварталу 2011 року.

Для розв'язання цієї проблеми необхідно додатково виділити кошти з загального фонду Держбюджету в обсязі 50 млн. грн.

2. Мета і шляхи досягнення

Проект закону підготовлено з метою збільшення обсягів фінансування з загального фонду Держбюджету шляхом відповідного перерозподілу між кодами бюджетної класифікації коштів Державного бюджету України на 2011 рік і спрямування їх для додаткового надання кредитів в обсязі 50 млн. гривень за програмою "Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників" (код 2751430), відповідно зменшенням видатків на 50 млн. грн. за програмою "Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України" (код 3511090) в обсязі 1139581,5 тис. гривень.

3. Правові аспекти

У даній сфері правового регулювання діють:

Конституція України;

Бюджетний кодекс;

Закон України "Про Державний бюджет України на 2011 рік";

Указ Президента України "Про заходи щодо забезпечення скорочення видатків Державного бюджету України" N 286 від 04.03.2010 р.;

Указ Президента України "Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі N 222 від 27.03.98 року";

Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 р. N 1158 "Про затвердження державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року";

Змін до інших законів не потребує.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" не потребує додаткових витрат.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Реалізація Закону України дозволить забезпечити кредитними коштами спеціалістів охорони здоров'я та сприяти їх переїзду і працевлаштуванню в сільських та селищних медичних закладах.

 

Народний депутат України 

Кирильчук Е. І.

Опрос