Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О статусе народного депутата Украины" (относительно ограничения льгот)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 03.02.2011 № 8064-1
Дата рассмотрения: 03.02.2011 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо обмеження пільг)

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Основним Законом держави передбачається, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом; не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками (стаття 24).

Закріплення за певною категорією громадян України, зокрема, народними депутатами України, спеціальних гарантій матеріального та соціально-побутового характеру, що є безпрецедентно широкими, ставить їх у привілейоване становище порівняно з іншими громадянами, а тому потребує відповідного перегляду та приведення у відповідність до Конституції України.

На сьогодні на розгляді Верховної Ради України знаходиться внесений мною проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" щодо скасування або обмеження всіх пільг, якими сьогодні користуються народні обранці, що не пов'язані з виконанням ними своїх обов'язків та сприяють конституційній нерівності громадян України.

Зазначеним проектом Закону передбачено скасувати:

- державне страхування життя і здоров'я народного депутата України за рахунок бюджетних призначень;

- безкоштовне отримання санаторно-курортних путівок;

- отримання матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі подвійної місячної заробітної плати депутата;

- отримання грошової допомоги в розмірі 12 місячних посадових окладів у разі виходу на пенсію;

- безоплатний проїзд на всіх залізничних, автомобільних, повітряних, водних внутрішніх шляхах сполучення, а також на всіх видах міського пасажирського транспорту;

- безкоштовний провіз ручного багажу в межах норм провозу ручного багажу, що діють на кожному виді транспорту;

- безкоштовне паркування автомобіля, яким він користується, на всій території України;

- безкоштовне місце для стоянки одного автомобіля на стоянках Верховної Ради України;

- безкоштовне користування залами офіційних делегацій аеропортів;

- підвищення кваліфікації, навчання у навчальних закладах, у тому числі магістратурах та аспірантурах, вивчення іноземних мов у вільний від виконання депутатських обов'язків час за рахунок бюджетних призначень на забезпечення діяльності Верховної Ради України;

- отримання одноразової грошової компенсації витрат для створення належних житлових умов (грошова компенсація), або на строк його повноважень службового жилого приміщення, або жилого приміщення для постійного проживання;

- отримання одноразової грошової допомоги у трикратному розмірі місячної заробітної плати на день припинення депутатських повноважень у разі дострокового припинення повноважень Верховної Ради України;

- збереження за колишніми народними депутатами виплати, у разі неможливості працевлаштування, матеріальної допомоги у розмірі 50 відсотків заробітної плати з урахуванням всіх доплат та надбавок, яку отримують працюючі народні депутати, забезпечення їх путівками для лікування, а після виходу на пенсію - транспортом для поїздки в лікарню, поліклініку та інших потреб у зв'язку із оздоровленням та лікуванням.

2. Цілі і завдання законопроекту

Проектом пропонується внести зміни до Закону України "Про статус народного депутата України" з метою скасування або обмеження пільг, якими користуються народні депутати України, які безпосередньо не пов'язані з виконанням ними своїх обов'язків, а їх скасування не обмежить необхідні гарантії діяльності народних депутатів України.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Законопроектом пропонується скасувати або обмежити значну кількість пільг, яким сьогодні користуються народні депутати України, які не пов'язані з виконанням ними своїх обов'язків або невиправдано ставлять зазначених осіб у привілейоване становище порівняно з іншими громадянами.

Зокрема, проектом передбачено скасування обов'язкового державного страхування життя і здоров'я народного депутата України, безкоштовного отримання санаторно-курортних путівок, депутатської недоторканності, безкоштовного користування залами офіційних делегацій аеропортів тощо.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері регулювання

Конституція України, Закон України "Про статус народного депутата України". Змін до інших законів не потребує.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація норм законопроекту не потребує фінансування із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" дозволить комплексно вирішити проблему конституційної нерівності громадян України, скасувати пільги, що безпосередньо не пов'язані із здійсненням депутатської діяльності та суттєво зменшить обсяг видатків Державного бюджету України, який щорічно виділяться на утримання Верховної Ради України.

 

Народний депутат України,
член Комітету Верховної Ради України
з питань охорони здоров'я 

А. Яценюк

Опрос