Идет загрузка документа (13 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Новый Закон о рынке земли: какие изменения он несет

Издание "ЮРИСТ & ЗАКОН"
Статьи от 07.05.2020


01.05.2020 – 07.05.2020, № 16

ПРАВОВЫЕ РЕАЛИИ

Новый Закон о рынке земли: какие изменения он несет

В Украине отменили мораторий на продажу сельскохозяйственной земли – ограничения будут снимать постепенно. Предусматривается, что Закон о рынке земли вступит в силу с 01.07.2021. Однако даже до этого момента возможны законодательные изменения – на это будут влиять, в частности, реакция общества, покупательная способность, устойчивость валюты и ряд других факторов. В общем, полноценным рынок земли будет тогда, когда его объектом станет не только земля пайщиков, но и государственная и коммунальная земли.

Давайте рассмотрим распространенные вопросы по Закону № 552-IX как закону об отмене моратория на продажу сельскохозяйственной земли.

Когда начнет работать рынок земли?

Рынок земли откроется с 01.07.2021 – со снятием моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения.

Кто сможет покупать землю сельскохозяйственного назначения?

До 01.01.2024 приобретать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения смогут только граждане Украины, территориальные общины и государство.

Смогут ли юридические лица приобретать земельные участки сельскохозяйственного назначения?

Открытие рынка земли для юридических лиц планируется с 01.01.2024.

Важно: покупать или иным образом приобретать в собственность земли сельскохозяйственного назначения смогут только те компании, участниками и бенефициарами которых являются граждане Украины.

Смогут ли украинские компании, участниками которых являются другие юридические лица, иностранцы или иностранные компании, приобретать в собственность сельскохозяйственную землю?

Такие юридические лица не смогут приобретать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения до одобрения данного вопроса на всеукраинском референдуме.

Смогут ли иностранцы и иностранные компании покупать земельные участки с 01.01.2024?

Иностранцы и иностранные компании не смогут приобретать в собственность землю сельскохозяйственного назначения до одобрения данного вопроса на всеукраинском референдуме.

На данный момент механизм всеукраинского референдума четко не определен: неизвестно, когда он состоится, по каким основаниям и состоится ли вообще.

Смогут ли иностранцы и юридические лица приобретать корпоративные права в украинских компаниях, имеющих в собственности землю сельскохозяйственного назначения?

Иностранцам и юридическим лицам запрещено приобретать в собственность доли в уставном капитале юридических лиц, являющихся собственниками земель сельскохозяйственного назначения.

Кто не подпадает под ограничения по приобретению в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения?

Ограничения не распространяются на банки – они смогут приобретать право собственности, но в виде взыскания предмета залога по ипотечным договорам. Банки будут иметь два года со дня приобретения права собственности на отчуждение земельных участков, приобретенных ими путем обращения взыскания.

Какой объем земли сможет купить гражданин Украины?

До 01.01.2024 гражданин Украины сможет купить земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью до 100 га. Такое ограничение не будет распространяться на землю, приобретенную гражданином Украины в собственность до 01.07.2021.

С 01.01.2024 ограничение максимальной площади приобретенных земельных участков сельскохозяйственного назначения увеличится и будет составлять 10000 га.

Какой объем земли сможет купить юридическое лицо?

Юридическое лицо сможет приобретать в собственность не более 10000 га.

Если гражданин Украины имеет право собственности на долю в уставном капитале юридического лица, то ему также принадлежит право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, принадлежащие такому юридическому лицу.

Какой объем земли сможет купить иностранец или иностранная компания (в случае положительного результата референдума по продаже земли)?

Если на всеукраинском референдуме будет одобрено решение о приобретении земли иностранцами, то ограничения концентрации в отношении их не предусмотрены.

При таких обстоятельствах необходимо будет внести соответствующие изменения в закон и предусмотреть такую норму. В случае отсутствия таковой участники рынка будут не в одинаковых условиях: граждане Украины и украинские компании будут иметь ограничение в 10000 га, а иностранцы – нет.

Смогут ли юридические лица заключать предварительные договоры о продаже земельных участков?

Предварительные договоры об отчуждении (продажа, дарение, мена и т. п.) земельных участков юридическим лицам на будущее будут считаться недействительными с момента их заключения. Это касается и доверенностей, выданных до 01.01.2024, – в период действия запрета на приобретение в собственность земельных участков и земельных долей для юридических лиц.

На каких основаниях смогут конфисковать землю?

Если лицо приобрело в собственность земельный участок с нарушением предусмотренных законодательством положений, сделка на приобретение права собственности может быть признана недействительной – участок может быть конфискован. Положения могут касаться круга лиц, которые могут иметь в собственности земельные участки, предельной площади земельных участков в собственности одного лица и т. п.

Если лицо не имеет права приобретать в собственность землю, но все-таки получило такое право, по законодательству оно обязано осуществить отчуждение земельного участка в течение года с момента приобретения права собственности на него.

Если лицом в течение указанного срока не будет проведено отчуждение такого земельного участка, последний будет конфискован по решению суда.

Кто может выступать инициатором конфискации земли?

Инициатором конфискации земельных участков путем подачи иска в суд является орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель. По состоянию на сегодня таким органом является Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр), но такие функции планируется передать в ходе земельной реформы областным, Киевской и Севастопольской государственным администрациям, а также исполнительным органам сельских, поселковых и городских советов.

Какая дальнейшая судьба конфискованных земельных участков?

Земельный участок будет продаваться на государственных земельных торгах, а его стоимость за вычетом расходов, связанных с его продажей, будет выплачиваться бывшему собственнику.

Какую землю запрещено продавать?

Запрещается продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, а также отчуждение земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на временно оккупированных территориях Украины (кроме передачи их по наследству).

Какая цена продажи земли сельскохозяйственного назначения?

До 01.01.2030 цена продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев), не может быть меньше их нормативной денежной оценки.

Как будут проводиться расчеты за приобретение земли?

Расчеты будут производиться в безналичной форме.

Нельзя приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения по возмездным договорам, если у приобретателя отсутствуют документы об источниках происхождения средств или других активов, за счет которых приобретается такое право.

Как зарегистрировать право на земельный участок в 2020 году?

Зарегистрировать право собственности или иные права (например, аренду) на землю возможно через местный центр предоставления административных услуг или у нотариуса. После регистрации в государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество возникает, изменяется или прекращается соответствующее право.

Наиболее распространенный случай – регистрация права собственности на земельный участок, которая состоит из следующих шагов:

1. Определиться с центром предоставления административных услуг (ЦПАУ) или нотариусом, к которым можно обратиться относительно регистрации.

2. Подготовить пакет документов для подачи в местный ЦПАУ или нотариусу, который будет включать:

– извлечение из Государственного земельного кадастра (можно не подавать, если документы, служащие основанием возникновения, перехода или прекращения права собственности либо иных прав, включают в себя информацию о кадастровом номере);

– копию и оригинал паспорта заявителя;

– копию и оригинал номера учетной карточки плательщика налогов (идентификационный номер);

– подтверждение уплаты административного сбора (квитанция);

– документ, являющийся основанием возникновения права на участок (например, договор купли-продажи (дарения, мены), решение суда, свидетельство на наследство);

– доверенность, если документы подаются представителем (нотариально заверенная, если от физического лица).

Заявление о регистрации права подписывается заявителем у государственного регистратора или нотариуса непосредственно на месте.

Общий срок рассмотрения документов составляет пять рабочих дней. По истечении указанного срока у государственного регистратора или нотариуса, где проводилась регистрация прав, можно получить извлечение из реестра. Законодательно предусмотрена возможность сократить пятидневный срок до двух дней или даже до 24 и 2 часов. Сбор за государственную регистрацию права в таких случаях будет значительно больше, чем при общем сроке рассмотрения.

После регистрации права в Государственном реестре вещных прав вы становитесь полноправным собственником земельного участка и можете распоряжаться им по своему усмотрению.

Юрий Пуховой,
юрист
Smartsolutions law group


  

Опрос