Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об установлении моратория на введение в действие повышенных цен и тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги и потребленные в быту природный газ и электроэнергию

Проект постановления Верховной Рады Украины от 06.03.2015 № 2347
Дата рассмотрения: 06.03.2015 Карта проходжения проекта

ПОСТАНОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Про встановлення мораторію на введення в дію підвищених цін і тарифів для населення на житлово-комунальні послуги та спожиті у побуті природний газ і електроенергію

В умовах фінансово-економічної кризи та значного падіння життєвого рівня населення систематичне підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги призвело до стрімкого зниження якості життя громадян в Україні.

З метою забезпечення соціального захисту населення, дотримання Конституції України, основних принципів державного регулювання цін і тарифів на житлово-комунальні послуги для населення, визначених Законами України "Про житлово-комунальні послуги", "Про місцеве самоврядування в Україні", Верховна Рада України постановляє:

1. Запровадити мораторій на введення в дію підвищених цін і тарифів для населення на житлово-комунальні послуги та спожиті у побуті природний газ і електроенергію до 01 січня 2016 року, а саме:

а) Кабінету Міністрів України, органам місцевого самоврядування, національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, забезпечити в термін до 01.05.2015 прийняття рішень, в межах своїх повноважень, щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги для потреб населення, в тому числі: електричну енергію, природний газ, теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з гарячого водопостачання і водовідведення та ін., із введенням в дію зазначених тарифів не раніше 01 січня 2016 року;

б) у разі встановлення та введення в дію, до набрання чинності законом цією постановою цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови, в розмірі, що перевищує розмір відповідних цін і тарифів, встановлений станом на 31.12.2014 року: Кабінету Міністрів України, національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, органам місцевого самоврядування, забезпечити в термін до 01.04.2015 прийняття рішень щодо коригування терміну введення в дію таких цін і тарифів - не раніше 01 січня 2016 року;

в) житлово-комунальні послуги, зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови, оплачуються населенням, у період до 01.01.2016 року, за цінами і тарифами, що діяли станом на 31 грудня 2014 року.

2. Заборонити нарахування по розрахунках з 01 січня 2015 року та стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги, зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови.

Кошти, стягнені з громадян України у вигляді пені по розрахунках за житлово-комунальні послуги, зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови, за період з 01 січня 2015 року до набрання чинності цією постановою, зараховуються в майбутні платежі за відповідні житлово-комунальні послуги.

3. Визначити що:

- для громадян, які проживають на територіях адміністративно-територіальних одиниць Донецької та Луганської областей, де проводиться (проводилася) антитерористична операція, та які втратили внаслідок антитерористичної операції житло (або житло зазнало втрат, що виключають можливість ним користуватися), або яким не надавалися житлово-комунальні послуги, плата за ці послуги, пені та інші штрафні санкції за несплату (несвоєчасну оплату) житлово-комунальних послуг не нараховується за відповідний період та до повного відновлення відповідного житла чи надання іншого житла, або до відновлення надання житлово-комунальних послуг;

- для громадян, які стали внутрішньо переміщеними особами внаслідок проведення антитерористичної операції, та які втратили внаслідок антитерористичної операції житло або, будучи зареєстрованими в установленому порядку як внутрішньо переміщені особи, не мали можливості користування житлом та не отримували через цю обставину житлово-комунальні послуги, що зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови, плата за ці житлово-комунальні послуги, пені та інші штрафні санкції за несплату (несвоєчасну оплату) цих житлово-комунальних послуг не нараховується протягом періоду до повного відновлення відповідного житла чи надання іншого житла, або протягом періоду до повернення на постійне місце проживання та відновлення користування житлово-комунальними послугами.

- порядок визначення адміністративно-територіальних одиниць Донецької та Луганської областей, на території яких проводиться (проводилася) антитерористична операція, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

4. Визначити, що протягом дії мораторію, запровадженого цією постановою, інші акти законодавства з питань визначення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги для споживачів-фізичних осіб діють у тій частині, що не суперечить вимогам цієї постанови.

5. Постанова набирає чинності з дня її опублікування.

6. Кабінету Міністрів України протягом 2-х місяців з дня набрання чинності цієї постанови забезпечити:

1) прийняття порядку визначення адміністративно-територіальних одиниць Донецької та Луганської областей, на території яких проводиться (проводилася) антитерористична операція;

2) прийняття нормативно-правових актів, які визначатимуть джерела та механізм компенсації надавачам житлово-комунальних послуг, зазначених в підпункті а) пункту 1 цієї постанови, різниці між цінами і тарифами, за якими (відповідно до підпункту в) пункту 1 цієї постанови) здійснюються розрахунки населенням з 01.01.2015 року та цінами і тарифами, що вводяться в дію з 01.01.2016 року;

3) підготовку пропозицій щодо внесення необхідних змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" в частині включення компенсації надавачам житлово-комунальних послуг, зазначених в підпункті а) пункту 1 цієї постанови;

4) визначення механізмів зарахування у платежі наступних періодів, надміру сплачених коштів за спожиті житлово-комунальні послуги, зазначені у підпункті а) пункту 1 цієї постанови, споживачам-фізичним особам як авансових;

5) розробку і подання до Верховної Ради України законопроектів, що встановлюватимуть індексації заробітної платні та пенсій, рівні мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму пропорційно темпам зміни рівня інфляції, падіння курсу національної валюти та темпам зміни індексу споживчих цін, а також запроваджуватимуть механізми захисту інтересів соціально-незахищених верств населення після введення в дію економічно обґрунтованих цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, зазначені в підпункті а) пункту 1 цієї постанови;

6) приведення своїх нормативно-правових актів у відповідність із цією постановою;

7) приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цією постановою.

 

Голова Верховної Ради
України

 

Опрос