Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Предприятие не сдавало отчеты с января по октябрь 2010 г. В феврале 2011 г. был составлен акт налоговой о несвоевременной сдаче и применены штрафные санкции ко всем несданным вовремя отчетам по 1020 грн. (3060 по прибыли и 10200 по НДС). Согласно письму ГНСУ от 05.04.2012 г. № 9993/7/15-1417 штрафные санкции вроде не должны были применяться, или мы неправильно поняли?

ЛІГА:ЗАКОН
Вопросы-ответы от 27.04.2012
Утратил силу

? Предприятие не сдавало отчеты с января по октябрь 2010 г. В феврале 2011 г. был составлен акт налоговой о несвоевременной сдаче и применены штрафные санкции ко всем несданным вовремя отчетам по 1020 грн. (3060 по прибыли и 10200 по НДС). Согласно письму ГНСУ от 05.04.2012 г. № 9993/7/15-1417 штрафные санкции вроде не должны были применяться, или мы неправильно поняли?

 

Данный вопрос – один из многих, возникающих вследствие практического правоприменения норм налогового законодательства после вступления в силу НКУ. Вопросам ответственности за нарушения налогового законодательства посвящено довольно много материалов, размещенных в системах ЛІГА:ЗАКОН.

В данной же ситуации имеет место выявление правонарушения, совершенного до вступления в силу НКУ (в 2010 году), в период действия НКУ (в 2011 году). При этом и в периоде совершения, и в периоде выявления данное деяние классифицировалось как нарушение.

Следовательно, по общему правилу, установленному п. 11 подр. 10 р. ХХ НКУ, за данное правонарушение применяются санкции в размерах, действующих на дату принятия решения о применении таковых.

Однако стоит обратить внимание на тот факт, что данное правило было сформулировано в НКУ после 06.08.2011 г. – т. е. даты вступления в силу Закона № 3609.

Иными словами, фактически до указанной даты не существовало нормы, которая однозначно регулировала бы этот вопрос и предоставляла бы соответствующим положениям НКУ обратное действие во времени. Поэтому данный вопрос должен был решаться на общих основаниях – согласно ч. 1 ст. 58 Конституции, а именно в части размера взыскания за совершенное налоговое правонарушение применяется или НКУ, или Закон № 2181, в зависимости от того, какой из них содержит самый низкий объем ответственности.

Тем не менее, на практике отсутствие однозначности в трактовках (и, кстати, не только в вопросах размера применяемых санкций, но вообще о том, что является налоговым правонарушением) порождает массу дополнительных вопросов.

В этой связи однозначно ответить достаточно сложно. Ведь даже если предположить, что в рассматриваемой ситуации были применены именно нормы НКУ, то двойной размер санкций в любом случае должен был применяться не ко всем нарушениям – как минимум одна неподача должна была квалифицироваться как первое нарушение и караться штрафом 510 грн.

Опрос