Идет загрузка документа (47 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об Отчете Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины относительно решения Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма, расследования фактов коррупционной деятельности ЗАО "РосУкрЕнерго" и причастности к этому должностных лиц органов государственной власти и ареста экс-председателя Государственной таможенной службы Украины Макаренко А. В.

Проект постановления Верховной Рады Украины от 17.11.2010 № 7373
Дата рассмотрения: 17.11.2010 Карта проходжения проекта

ПОСТАНОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Про Звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби України Макаренка А. В.

Заслухавши та обговоривши звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби України Макаренка А. В., утвореної Постановою Верховної Ради України від 01 липня 2010 року N 2381-VI, Верховна Рада України постановляє:

1. Висновки та пропозиції, викладені у Звіті Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби України Макаренка А. В. (далі - Тимчасова слідча комісія), взяти до відома.

2. Тимчасовій слідчій комісії направити матеріали Тимчасової слідчої комісії до Генеральної прокуратури України для їх вивчення та відповідного реагування.

3. Опублікувати звіт Тимчасової слідчої комісії в газеті "Голос України".

4. Припинити повноваження Тимчасової слідчої комісії.

5. Ця Постанова набуває чинності з моменту її прийняття.

 

Голова Верховної Ради України 

В. ЛИТВИН 

 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ТИМЧАСОВА СЛІДЧА КОМІСІЯ

щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби Макаренка А.В.

01008, м. Київ, вул. Садова, 3а, каб. 617, тел. 253-29-50

N ____

"___" _____________ 2010 р.

ЗВІТ

Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби України Макаренка А.В. (надалі - ТСК) утворено відповідно до Постанови Верховної Ради України від 01 липня 2010 року N 2381-VI у складі народних депутатів України:

- Зварича Романа Михайловича (голова);

- Кінаха Анатолія Кириловича (заступник голови);

- Александровської Алли Олександрівни;

- Ар'єва Володимира Ігоровича;

- Баранова Валерія Олексійовича;

- Богдана Руслана Дмитровича;

- Бондика Валерія Анатолійовича;

- Волинця Михайла Яковича;

- Гудими Олександра Миколайовича;

- Лелюка Олексія Володимировича;

- Сулковського Павла Гнатовича.

На виконання завдань ТСК проведено 6 засідань: 05, 12 липня 2010 року, 08, 16, 22 вересня та 17 листопада 2010 року. З огляду на обов'язковість дотримання процесуальних норм в діяльності ТСК, а також під час опитування запрошених свідків, на кожне засідання ТСК запрошувався і був присутній представник Генеральної прокуратури України з метою здійснення нагляду за додержанням прав і свобод людини відповідно до Конституції України.

За період роботи ТСК та відповідно до її рішень скеровано 35 звернень, зокрема:

1. 

Запрошення Генеральному прокурору України Медведьку О.І. взяти участь в засіданні ТСК для дачі пояснень з питань, щодо яких проводиться розслідування; 

2. 

Запрошення Голові Служби безпеки України Хорошковському В.І. взяти участь в засіданні ТСК для дачі пояснень з питань, щодо яких проводиться розслідування; 

3. 

Лист Начальнику Київського СІЗО УДДУ ПВП в м. Києві та Київській обасті про уповноваження членів ТСК Бондика В.А та Ар'єва В.І. зустрітися у СІЗО з екс-головою Держмитслужби Макаренком А.В. для отримання необхідної інформації; 

4. 

Запит до Міністра палива та енергетики Бойка Ю.А. про надання для ознайомлення рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

5. 

Запит до НАК "Нафтогаз України" про надання для ознайомлення оригіналів рішень Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

6. 

Запит до Міністерства юстиції України про надання інформації про надходження до ДВС виконавчого листа щодо виконання рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України" та наявність відповідного відкритого провадження; 

7. 

Виклик колишнього Прем'єр-міністра України Тимошенко Ю.В. на засідання ТСК для дачі показань з питань, щодо яких проводиться розслідування; 

8. 

Виклик Міністра палива та енергетики України Бойка Ю.А. на засідання ТСК для дачі показань з питань, щодо яких проводиться розслідування; 

9. 

Запит до Міністерства юстиції України про надання інформації про правовий статус та порядок виконання рішень Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм в Україні та правила і процедури, відповідно до яких здійснювався розгляд та прийнято рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

10. 

Звернення до Голови правління ВАТ "Газпром" про надання інформації про позицію ВАТ "Газпром" в якості контрагента НАК "Нафтогаз України" за договором уступки від 20 січня 2009 р, а також в якості акціонера "РозУкрЕнерго" в арбітражній справі між "РосУкрЕнерго АГ" та НАК "Нафтогаз України" в Арбітражному інституті Торгової палати м. Стокгольм; 

11. 

Запит до НАК "Нафтогаз України" про надання для ознайомлення копій позовних заяв "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" та НАК "Нафтогаз України" до "РосУкрЕнерго АГ", а також копій всіх процесуальних документів, які були внесені сторонами до Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм під час судового процесу; 

12. 

Виклик старшого слідчого в ОВС 3-го відділу 1 Управління Головного слідчого управління СБУ М.Грабика на засідання ТСК для дачі показань з питань, щодо яких проводиться розслідування; 

13. 

Запит до Генерального прокурора України про надання для ознайомлення комісії копій всіх процесуальних документів, пов'язаних з відкриттям та провадженням співробітниками СБУ кримінальної справи відносно екс-Голови Держмитслужби України Макаренка А.В.; 

14. 

Запит до Голови Служби безпеки України про надання для ознайомлення комісії копій всіх процесуальних документів, пов'язаних з відкриттям та провадженням співробітниками СБУ кримінальної справи відносно екс-Голови Держмитслужби України Макаренка А.В.; 

15. 

Звернення до Генерального прокурора України доручити відповідному компетентному представнику ГПУ взяти участь у черговому засідання ТСК дачі пояснень з питань щодо яких проводиться розслідування; 

16. 

Звернення до Міністра палива та енергетики України Бойка Ю.А. підтвердити свою участь в засіданні ТСК; 

17. 

Запит до НАК "Нафтогаз України" про надання для ознайомлення копій всіх договорів, укладених НАК "Нафтогаз України" з компанією "РосУкрЕнерго АГ" за період з 2004 до 2009 р.р.; 

18. 

Запит до Голови Держкомстату України про надання інформації про наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців компанії із назвою "РосУкрЕнерго АГ", та у разі її наявності надати відповідну довідку є ЄДРПОУ; 

19. 

Лист Міністру палива та енергетики України Бойку Ю.А. щодо неявки на засідання комісії; 

20. 

Звернення до Прем'єр-міністра України Азарова М.Я. про забезпечення участі Міністра палива та енергетики України Бойка Ю.А. у засіданні ТСК; 

21. 

Запит до Державної судової адміністрації України про наявність в судах України Клопотання Компанії "РосУкрЕнерго АГ" про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду; 

22. 

Запит до НАК "Нафтогаз України" про надання для комісії копій статутних документів Компанієї "РосУкрЕнерго АГ";  

23. 

Запит до старшого слідчого в ОВС 3-го відділу 1 Управління Головного слідчого управління СБУ М.Грабика про надання дозволу НАК "Нафтогаз України" ознайомлювати ТСК з необхідними документами, що стосуються рішень Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

24. 

Запит до ДВС про надання інформації про надходження виконавчого листа щодо виконання рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України" та наявність відповідного відкритого провадження; 

25. 

Запит до Міністерства юстиції України про надання інформації про надходження до ДВС виконавчого листа щодо виконання рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України" та наявність відповідного відкритого провадження;  

26. 

Запит до Мінпаливенерго про надання для комісії копій статутних документів Компанієї "РосУкрЕнерго АГ";  

27. 

Запит до Міністерства закордонних справ про надання інформації про подання на легалізацію рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

28. 

Запит до НАК "Нафтогаз України" надання інформації про позицію НАК "Нафтогаз" щодо можливості виконувати договір з Компанією"РосУкрЕнерго АГ" N 3/04, враховуючи дію договору про принципи довготермінової співпраці у газовій сфері, який передбачає виключення будь-яких посередників у відносинах НАК "Нафтогаз" та ВАТ "Газпром"; 

29. 

Запит до Шевченківського районного суду м. Києва про наявність Клопотання Компанії "РосУкрЕнерго АГ" про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду; 

30. 

Запит до ВАТ "Газпрому" про надання копій статутних документів Компанії "РосУкрЕнерго АГ"; 

31. 

Запит до Регіональної енергетичної митниці про надання копій документів щодо митного оформлення Компанією "РосУкрЕнерго АГ" природного газу в режимі транзиту територією України та відповідних платіжних документів; 

32. 

Запит до керівника Представництва "РосУкрЕнерго АГ" Сорокіна М.Г. про надання статутних документів компанії, копій вимог ВАТ "Газпром" щодо нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну оплату природного газу, поставленого для НАК "Нафтогаз України" у 2007 - 2008 роках, копій документів, що підтверджують оплату таких штрафних санкцій; 

33. 

Запит до Міністерства юстиції України про надання роз'яснення про наявні на даному етапі механізми захисту державного підприємства НАК "Нафтогаз України" після винесення рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України" з урахуванням рішення Шевченківського районного суду та надання доручення компетентному представнику Міністерства взяти участь в засіданні ТСК з метою надання кваліфікованих роз'яснень членам комісії; 

34. 

Запрошення Міністру палива та енергетики Бойку Ю.А. взяти участь в засіданні комісії; 

35. 

Звернення до Генерального прокурора України доручити відповідному компетентному представнику ГПУ взяти участь у черговому засідання ТСК.  

36. 

Звернення до Президента України з проханням забезпечити співпрацю СБ України з Тимчасовою слідчою комісією та надання СБ України усіх документів, необхідних для виконання Комісією покладених на неї завдань. 

Станом на 22 вересня 2010 року на звернення ТСК від органів, установ та організацій отримано отримано такі документи:

1. 

Відповідь начальника Київського СІЗО; 

2. 

Відповідь НАК "Нафтогаз" стосовно неможливості надання ТСК для ознайомлення оригіналів рішень Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі Компанії "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз"; 

3. 

Довідка - роз'яснення Міністерства юстиції України стосовно правового статусу Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм та виконання рішень іноземного суду в Україні; 

4. 

Відповідь Міністерства юстиції України про те, що виконавчий лист, виданий на підставі рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі Компанії "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз" станом на 09.07.2010 на примусове виконання не надходив; 

5. 

Контракт N 14/935-3/04 про об'єми і умови закачки природного газу в підземні сховища газу, його зберігання, відбору і транспортування у 2005 - 2030 роках від 29 липня 2004 року (рос.); 

6. 

Протокол Загальних зборів "РосУкрЕнерго АГ" від 29 липня 2004 року (анг.); 

7. 

Довіреність від імені Фірташа Д.В. на Бойка Ю.А.; 

8. 

Договір купівлі-продажу природного газу, що зберігається в підземних сховищах газу N КП-ПКХ-2 між ВАТ "Газпром" і НАК "Нафтогаз України" про від 20 січня 2009 року (рос.); 

9. 

Договір уступки між ВАТ "Газпром", ТОВ "Газпром Експорт" і НАК "Нафтогаз України" від 20 січня 2009 року (рос.); 

10. 

Постанова Шевченківського районного суду від 24 липня 2009 року про задоволення скарги Шепітька Т.В. і скасування постанови про відкриття кримінальної справи; 

11. 

Постанова Шевченківського районного суду від 24 березня 2009 року про задоволення скарги Діденка І.М. і скасування постанови від 02 березня 2009 р. про відкриття кримінальної справи; 

12. 

Матеріали Global witness "Сміхотворний газ - абсурдність в газовій торгівлі між Туркменістаном і Україною" (рос.); 

13. 

Відповідь ГПУ щодо неможливості надання копій процесуальних документів у справі Макаренка А.В.; 

14. 

Відповідь НАК "Нафтогаз України" про неможливість надання для ознайомлення ТСК документів, що стосуються арбітражних проваджень щодо спору між "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз" у Арбітражному інституті Торгової палати м. Стокгольм у справі; 

15. 

Відповідь НАК "Нафтогаз України" про неможливість надання для ознайомлення ТСК договорів, укладених між "РосУкрЕнерго АГ" та НАК "Нафтогазза період з 2004 до 2009 р.р.; 

16. 

Відповідь Міністерства юстиції України про те, що виконавчий лист, виданий на підставі рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз" на примусове виконання не надходив; 

17. 

Відповідь Мінпаливенерго про неможливість надання для ознайомлення рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз"; 

18. 

Відповідь Держкомстатистики про надання інформації про державну реєстрацію в Україні компанії з назвою "РосУкрЕнерго АГ"; 

19. 

Відповідь СБУ стосовно неможливості надання ТСК для ознайомлення процесуальних документів у справі Макаренка А.В.; 

20. 

Роз'яснення Міністерства юстиції України порядку виконання в Україні рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз України"; 

21. 

Відповідь Державної судової адміністрації України про те, що 19.07.2010 р. у Шевченківському районному суді м. Києва було зареєстроване клопотання ЗАТ "РосУкрЕнерго АГ" про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду; 

22. 

Відповідь Шевченківського районного суду про те, що 19.07.2010 р. було зареєстроване клопотання ЗАТ "РосУкрЕнерго АГ" про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду; 

23. 

Відповідь МЗС України про те, що офіційні документи Королівства Швейцарія не потребують апостилювання та консульської легалізації в Україні; 

24. 

Відповідь НАК "Нафтогаз України" про неможливість надання для ознайомлення ТСК копій статутних документів Компанії "РосУкрЕнерго АГ" та можливості виконання договору N 3/04; 

25. 

Відповідь старшого слідчого СБУ Грабика М.В. про неможливість надання дозволу НАК "Нафтогаз України" надати для ознайомлення ТСК документи, що становлять таємницю слідства; 

26. 

Відповідь НАК "Нафтогаз України" про неможливість надання для ознайомлення ТСК документів, що стосуються господарських відносин з "РосУкрЕнерго АГ" та арбітражних проваджень щодо спору між "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз" у Арбітражному інституті Торгової палати м. Стокгольм у справі; 

27. 

Відповідь Міністерства юстиції України про те, що виконавчий лист, виданий на підставі рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм у справі "РосУкрЕнерго АГ" проти НАК "Нафтогаз" станом на 30.07.2010 р. на примусове виконання не надходив; 

28. 

Відповідь Регіональної енергетичної митниці та копії вантажно-митних декларацій 

29. 

Науково-консультативний висновок (попередній) з питань, що містяться у запиті приватного адвоката Сухова Ю.М. щодо кримінально-правової оцінки дій окремих службових осіб, пов'язаних із здійсненням митного оформлення природного газу обсягом 11 млрд. куб.м на підставі договорів, укладених 20 січня 2009 р. між НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Газпром"; 

30. 

Відповідь НАК "Нафтогаз України" про неможливість надання для ознайомлення ТСК копій статутних документів Компанії "РосУкрЕнерго АГ" та інформації щодо можливості виконання договору N 3/04 із згаданою Компанією; 

31. 

Відповідь Міністерства юстиції України про неможливість участі у представництві інтересів НАК "Нафтогаз України", а також надання роз'яснень відносно наявних механізмів захисту інтересів НАК "Нафтогаз України"; 

32. 

Лист Мінпаливенерго про звернення до Генеральної прокуратури України з проханням вступити в судову справу для Представництва інтересів держави; 

33. 

Відповідь Генеральної прокуратури України на звернення Голови ТСК Президента України щодо захисту інтересів держави в судовій справі за клопотанням "РосУкрЕнерго АГ" про примусове виконання рішення іноземного суду; 

34. 

Контракт N 14/935-03/04 про об'єми та умови закачування природного газу в підземні сховища газу, його зберігання, відбір і транспортування в 2005-2030 роках від 29 липня 2004 року між НАК "Нафтогаз України" та компанією "РосУкрЕнерго АГ"; 

35. 

Контракт N 2102-07-04 купівлі-продажу природного газу від 09 лютого 2007 між ВАТ "Газпром" та "РосУкрЕнерго АГ"; 

36. 

Контракт N 14/198/08 купівлі-продажу природного газу від 14 березня 2008 року між НАК "Нафтогаз України" та компанією "РосУкрЕнерго АГ"; 

37. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 1362/12 від 03 грудня 2008 року про поточну заборгованість Нафтогазу 2,2 млрд. доларів США; 

38. 

Угода про розвиток відносин у газовій сфері від 12 березня 2008 року між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

39. 

Наказ Мінпаливенерго України N 137 від 17 березня 2008 року "Про схвалення угоди про розвиток відносин у газовій сфері від 12 березня 2008 року між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

40. 

Угода про принципи довгострокової співпраці у газовій сфері від __ жовтня 2008 між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

41. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 0430/04 від 21 квітня 2008 року про невиконання Нафтогазом Контракту 2/04; 

42. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 0200/04 від 08 квітня 2009 року з запитом про наявність в сховищах газу РУЕ станом на 1 січня 2009 року; 

43. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до ВАТ "Газпром" N 24-80-253 від 25.01.2008 щодо домовленостей про погодження "РосУкрЕнерго АГ" заявок на транзит та відбір газу в Україні з Газпромом; 

44. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" та Енергетичної регіональної митниці України N 0006/01 від 10 січня 2008 про митну вартість газу "РосУкрЕнерго АГ" за контрактами 2/04 та 3/04; 

45. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до ВАТ "Газпром" N 1/4-16-271 від 28 січня 2008 про врегулювання відносин між НАК "Нафтогазом", "РосУкрЕнерго АГ" і Укргазенерго; 

46. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до компанії "РосУкрЕнерго АГ" N 24-200-821 від 27.02.2008 про надання погоджень Газпрому щодо заявок РУЕ на поставку, транзит та відбір газу; 

47. 

Лист ВАТ "Газпром" до НАК "Нафтогаз України"N 06-2050 від 25 вересня 2008, в якому викладено умови переходу на прямі поставки між Нафтогазом та Газпромом (зокрема договір уступки права грошової вимоги від "РосУкрЕнерго АГ"); 

48. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 1443/12 від 25 грудня 2008 про поточну заборгованість Нафтогазу перед РУЕ; 

49. 

Факсограма НАК "Нафтогаз України" до ВАТ "Газпром" та РосУкрЕнерго АГ N 1/4-1-2 від 01 січня 2009 по порушення "РосУкрЕнерго АГ" термін подачі заявки на відбір газу в січні 2009 року; 

50. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 0022/01 від 07 січня 2009 про почну заборгованість Нафтогазу перед РУЕ; 

51. 

Договір купівлі-продажу газу N КП-ПХГ-1, що зберігається в підземних сховищах газу від 20 січня 2009 між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

52. 

Договір купівлі-продажу газу N КП-ПХГ-2, що зберігається в підземних сховищах газу від 20 січня 2009 між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

53. 

Лист ВАТ "Газпром" до компанії "РосУкрЕнерго АГ" N 05-50 від 21 січня 2009 з пвідомленням про переуступку боргу РУЕ перед Газпромом в розмірі 1,7 млрд. доларів США Нафтогазу; 

54. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до Газпрому та "РосУкрЕнерго АГ" N 24-108-482 від 03 лютого 2009 по підтвердження наявності газу РУЕ в об'ємі загальних поставок за січень-лютий 2009; 

55. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до компанії "РосУкрЕнерго АГ" та ВАТ "Газпром"N 24-1 24-531 від 05 лютого 2009 про необхідність погодження заявок "РосУкрЕнерго АГ" на лютий 2009 з Газпромом; 

56. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до компанії "РосУкрЕнерго АГ" та ВАТ "Газпром" N 24-201-1025 від 02 березня 2009 про відсутність газу "РосУкрЕнерго АГ" в загальному об'ємі поставленому Газпромом; 

57. 

Акт N 1 від 05 березня 2009 між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

58. 

Акт N 2 від 19 березня 2009 між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України"; 

59. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до компанії "РосУкрЕнерго АГ" N 14/1-622-1632 від 31 березня 2009 про стан виконання контрактів 2/04 та 3/04; 

60. 

Лист компанії "РосУкрЕнерго АГ" до НАК "Нафтогаз України" N 1362/12 від 03 грудня 2008 про поточну заборгованість Нафтогазу та порушення строків оплати поставленого газу; 

61. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до ТОВ "Газпром Експорт" N 1/4-6-446 від 25 січня 2010;  

62. 

Лист ТОВ "Газпром Експорт" до НАК "Нафтогаз України" N ГЕ-233 від 26 січня 2010; 

63. 

Протокол щодо питань поставки природного газу в Україну і розрахунків за нього з 2008 року від 31 березня - 01 квітня 2008 між НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Газпром; 

64. 

Свідчення Ігоря Діденко від 03 грудня 2009 року; 

65. 

Повторні свідчення Ігоря Діденко від 09 грудня 2009 року; 

66. 

Свідчення Олега Дубини від 03 грудня 2009 року; 

67. 

Друге свідчення Глебко Д.Л. від 03 грудня 2009 року; 

68. 

Повторні свідчення Олега Борділовського від 18 грудня 2008 року; 

69. 

Другі свідчення Шмельова К.В. від 03 грудня 2009; 

70. 

Другі повторні свідчення Антоніни Марченко від 18 грудня 2009; 

71. 

Треті свідчення Глебко Д.Л. від 19 грудня 2009; 

72. 

Треті свідчення Шмельова К.В. від 19 грудня 2009; 

73. 

Третє подання НАК "Нафтогаз України" від 28 серпня 2009; 

74. 

Лист ВАТ "Газпром" до НАК "Нафтогаз України" N 06-2129 від 15.09.2009 про відкликання з Арбітражу Третього подання НАК "Нафтогаз України"; 

75. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до першого заступника Міністра юстиції України Корнійчука Є.В. N 14-1768 від 01 жовтня 2009 з тезами щодо спору між НАК "Нафтогаз України" та "РосУкрЕнерго АГ" і щодо згадування російської сторони у поданні Нафтогазу; 

76. 

Лист Першого заступника Міністра юстиції України Корнійчука Є. до НАК "Нафтогаз України" від 02.10.2009 р. N 14-50/4 про відкликання Третього подання для внесення змін до нього; 

77. 

Протокол N 174 засідання правління НАК "Нафтогаз України" від 02 жовтня 2009 про необхідність відкликання Третього подання з для внесення змін та уточнень; 

78. 

Лист НАК "Нафтогаз України" до юридичної фірми Magisters N 14/1-1769-5595 від 02 жовтня 2009 про необхідність відкликання Третього подання для внесення до нього змін і уточнень; 

79. 

Лист юридичної фірми Magisters до НАК "Нафтогаз України" від 20 жовтня 2009 про надсилання Меморандуму щодо наслідків подання Третього подання Нафтогазу у відредагованій версії та Таблиці з ілюстрацією потенційних наслідків; 

80. 

Лист юридичної фірми Magisters до НАК "Нафтогаз України" від 22 жовтня 2009 щодо надання письмових інструкцій для внесення змін до Третього подання; 

81. 

Третє подання НАК "Нафтогаз України" від 22 жовтня 2009 (в режимі правки з третім поданням від 28 серпня 2009) (англійською); 

82. 

Третє подання НАК "Нафтогаз України" від 22 жовтня 2009 (виправлене); 

83. 

Пояснювальний лист юридичної фірми White$Case LLP від 22 жовтня 2009 (щодо підстав зміни третього подання НАК "Нафтогаз України") - англійською; 

84. 

Заключна позиція НАК "Нафтогаз України" щодо другої фази слухання справи від 22 лютого 2010; 

85. 

Консолідована позиція компанії "РосУкрЕнерго АГ"; 

86. 

Четверте подання НАК "Нафтогаз України" від 03 грудня 2009 (англійською). 

Комісією опитано таких свідків: 12 липня 2010 року - Тимошенко Юлію Володимирівну (Прем'єр-міністр України у 2007 - 2010 роках) та Сухова Юрія Миколайовича (адвокат Макаренка А.В.), 16 вересня 2010 року - Бойка Юрія Анатолійовича (Міністр палива та енергетики України).

Крім того, на засідання ТСК викликалися Хорошковський Валерій Іванович (Голова Служби Безпеки України), який не з'явився та не надав пояснень щодо причин відсутності, а також Лавринович Олександр Володимирович (Міністр юстиції України), який в порушення Конституції України та Закону України "Про Кабінет Міністрів України" відмовився від участі у засіданні ТСК.

На час здійснення ТСК своїх повноважень, Шевченківським районним судом м. Києва 13 серпня 2010 року у справі N 2-к-9 прийнято ухвалу щодо задоволення клопотання компанії "РосУкрЕнерго АГ" про визнання та надання дозволу на виконання окремого рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм від 03 березня 2010 року та другого окремого рішення від 08 червня 2010 року. НАК "Нафтогаз України" оскаржив ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва до Апеляційного суду м. Києва, проте, Апеляційний суд відмовив в задоволенні апеляційної скарги. Крім того, 16 вересня 2010 року Міністерство палива та енергетики України звернулося до Генеральної прокуратури України з проханням вступити в зазначену справу для представництва інтересів держави.

У ході проведення розслідування Тимчасова слідча комісія дійшла таких висновків:

1) Більшість відповідей, отриманих ТСК на надіслані запити, не містять запитуваної інформації та документів у зв'язку із забороною Служби безпеки України розголошувати таку інформацію, яка є даними досудового слідства у кримінальній справі N 558, порушеній за фактом розтрати чужого майна службовими особами НАК "Нафтогаз України". Таким чином, доступ ТСК до необхідної для виконання її завдань інформації виявився заблокованим у зв'язку із засекреченням Службою безпеки України матеріалів справи щодо Макаренка А.В. та відмовою ряду посадових осіб від надання запитуваної інформації. В ході розслідування ТСК не отримала підтвердження засекреченості вказаної справи та матеріалів, що додатково підтверджується інформацією Сухова Ю.М. (адвокат Макаренка А.В.), наданою на засіданні 12 липня 2010 року.

2) ТСК встановлено, що одна з вагомих причин винесення Арбітражним інститутом Торгової палати м. Стокгольм арбітражного рішення від 08 липня 2010 року не на користь відповідача - НАК "Нафтогаз України", полягає у внесенні незрозумілих змін до Третього подання НАК "Нафтогаз України" від 28 серпня 2009 (надалі - Третє подання) до Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм ("Подання" (англ. - Pleading) - письмовий документ, який подається однією із сторін арбітражного процесу для викладення власної позиції у справі або спростування позиції іншої сторони. Може містити докази, аргументи, посилання на фактичні обставини та іншу інформацію, що стосується обставин, які є предметом арбітражного розгляду).

Зокрема, ТСК вважає, що відкликання та подальше вилучення зі змісту Третього подання НАК "Нафтогаз України" посилань на конкретні усні домовленості між вищими посадовими особами України та Російської Федерації, а також керівниками НАК "Нафтогаз України" та ВАТ "Газпром" значно послабило правову позицію відповідача - НАК "Нафтогаз України".

ТСК встановила, що така зміна Третього подання була викликана відповідною вимогою ВАТ "Газпром" (лист до НАК "Нафтогаз України" N 06-2129 від 15.09.2009).

3) З арбітражного рішення Арбітражного інституту Торгової палати м. Стокгольм від 08 липня 2010 року випливає, що однією з причин винесення вказаного рішення не на користь відповідача - НАК "Нафтогаз України" є принципова зміна власної правової позиції щодо законності укладених з ВАТ "Газпром" у 2009 році договорів, зокрема, Договору уступки між ВАТ "Газпром", ТОВ "Газпром Експорт" і НАК "Нафтогаз України" від 20 січня 2009 року, Договору купівлі-продажу газу N КП-ПХГ-1, що зберігається в підземних сховищах газу від 20 січня 2009, Договору купівлі-продажу газу N КП-ПХГ-2, що зберігається в підземних сховищах газу від 20 січня 2009 тощо та здійснених відповідно до них транзакцій.

У матеріалах Тимчасової слідчої комісії є копії документів, які свідчать про те, що попереднє керівництво НАК "Нафтогаз України" відстоювало правову позицію щодо законності вищезгаданих договорів. Натомість, у своєму рішенні Арбітражний інститут Торгової палати м. Стокгольм посилається на зміну цієї правової позиції НАК "Нафтогаз України", яка була викладена нею у Шостому поданні, відзначивши, що Відповідач поміняв свою позицію стосовно законності цих договорів. Комісія не мала можливості встановити чи це відповідає дійсності, оскільки їй було відмовлено у наданні для ознайомлення Шостого подання. Без вивчення цього документу ТСК не може дати остаточних висновків.

Комісія наголошує, що зі зміною правової позиції НАК "Нафтогаз України", продовження розгляду спору в арбітражі втратило свою актуальність, оскільки де-факто і де-юре Відповідач - НАК "Нафтогаз України" погодився з основними претензіями Позивача - компанії "РосУкрЕнерго АГ".

На підставі статті 88 Регламенту Верховної Ради України, Тимчасова слідча комісія пропонує Верховній Раді України:

1. Висновки та пропозиції, викладені у Звіті Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України щодо рішення Арбітражного інституту Торгової палати Стокгольма, розслідування фактів корупційної діяльності ЗАТ "РосУкрЕнерго" і причетності до цього посадових осіб органів державної влади та арешту екс-голови Державної митної служби України Макаренка А.В., взяти до відома.

2. Тимчасовій слідчій комісії направити матеріали Тимчасової слідчої комісії до Генеральної прокуратури України для їх вивчення та відповідного реагування.

3. Опублікувати звіт Тимчасової слідчої комісії в газеті "Голос України".

4. Припинити повноваження Тимчасової слідчої комісії.

 

Голова Тимчасової слідчої комісії,
народний депутат України
 

 
Р. М. Зварич
 

Опрос