Идет загрузка документа (12 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Новый реквизит НН – новые проблемы

Аналитические материалы ЛІГА:ЗАКОН
Статьи от 06.09.2012

  


06.09.2012 – 09.09.2012, № 55 (182)

С МЕСТА СОБЫТИЙ

Новый реквизит НН – новые проблемы

Как известно, одной из последних законодательных новаций было внесение в  п. 201.1 НКУ дополнения в  перечень  обязательных реквизитов налоговой накладной (пп. ї). Так, в соответствии с Законом № 5083 в ней необходимо указывать номер  и дату таможенной декларации, по которой было осуществлено таможенное оформление товара, ввезенного на таможенную территорию в Украину.

При этом, пункт   4 раздела II «Заключительные положения» Закона № 5083 обязывает КМУ в течение 3-х месяцев со дня вступления его в силу:

• привести свои нормативно-правовые акты в соответствии с данным Законом;
• обеспечить пересмотр и приведение соответствующими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом.

Мы уже обращали внимание на то, что данное нововведение может привнести дополнительные сложности при его практической реализации.

Ситуация усугублялась еще и упорным молчанием представителей налоговой службы по поводу того, как именно поступать налогоплательщикам с момента вступления в силу нововведений и до утверждения соответствующих изменений в форму НН. 

Проводя аналогию с введением такого обязательного реквизита налоговой накладной,  как код УКТ ВЭД вырисовывалось как минимум два варианта – вносить информацию о ГТД в «номенклатурную» графу либо ждать утверждения новой формы НН.

Свое мнение ГНСУ озвучила в письме от 21.08.2012 г. № 1272/0/71-12/15-3117 – реквизиты «номер и дата таможенной декларации, по которой было осуществлено таможенное оформление товара, ввезенного на таможенную территорию Украины» подлежат указанию в налоговой накладной с момента вступления в силу изменений в формы налоговой накладной о ее дополнении соответствующими графами для отображения таких реквизитов».

В комментарии к указанному разъяснению нами высказывались опасения, что даже после приведения формы НН в «надлежащий вид» без подробных разъяснений от профильных ведомств относительно того, кто, в каких случая и как должен заполнять уже успевший стать скандальным дополнительный реквизит будет весьма проблематично.

На сегодня этот вопрос продолжает оставаться более чем животрепещущим для многих бухгалтеров и предпринимателей о чем свидетельствуют обращения в редакцию.

В этой связи ниже приводим одно из обращений бухгалтеров и предпринимателей, публикуемое на языке оригинала.

Шановний Віталію Юрійовичу!
 
Верховна Рада України на черговому засіданні 05.07.2012 р. прийняла у другому читанні та в цілому Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної податкової служби та у зв’язку з проведенням адміністративної реформи в Україні» № 5083-VI. Станом на 13.08.2012 р. Закон підписано Президентом та опубліковано в газеті «Голос України» № 147 від 11.08.2012 р. Закон прийнято на підставі законопроекту № 10224 від 16.03.2012 р., поданого народним депутатом Мірошніченко Ю.Р.
Текст законопроекту до другого читання від 04.07.2012 р. містить поправку народного депутата Хомутинніка В. Ю щодо обов'язкових реквізитів податкової накладної, а саме:
 
«-42- Н.д. Хомутиннік В.Ю. (Реєстр.картка №90)
Пункт 43 розділу I законопроекту доповнити підпунктом “ї” такого змісту:
“Пункт 201.1 статті 201 доповнити такого змісту:
“ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України»
(за інформацією офіційного веб-сайту Верховної Ради України).
 
Звертаємо Вашу увагу на той факт, що, здебільшого, операції з купівлі-продажу імпортних товарів на території України здійснюються на умовах попередньої оплати. Отже факт отримання грошових коштів продавцем від покупця та факт безпосереднього ввезення товару на митну територію України і передачі його покупцеві можуть суттєво розбігатися у часі.
 
Відповідно до п. 187.1. ст. 187 Податкового кодексу України (далі за текстом – ПКУ) датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця на банківський рахунок платника податку на додану вартість (далі за текстом – ПДВ) як оплата товарів, що підлягають постачанню або  дата відвантаження товарів. Отже, отримавши попередню оплату від покупця продавець зобов’язаний нарахувати податкове зобов’язання з ПДВ. А також, за п. 201.7 ст. 201 ПКУ, скласти податкову накладну, що підтверджує право покупця на податковий кредит, з урахуванням вимог п. 201.1 ст. 201 ПКУ щодо обов’язкових реквізитів податкової накладної, зокрема: коду товару згідно з УКТ ЗЕД, дати та номеру митної декларації за якою ввезено товар на митну територію України. У тому разі якщо покупець-платник ПДВ не отримає від продавця податкову накладну або отримає податкову накладну, оформлену з порушенням вимог ст. 201 ПКУ, він не матиме змоги підтвердити право включення здійснених витрат до податкового кредиту згідно з п. 198.2 та 198.6 ст. 198 ПКУ, а у разі включення непідтверджених витрат – нестиме відповідальність відповідно до ПКУ.
 
Митна декларація, на підставі якої декларуються товари, що переміщуються через митний кордон України підприємствами, відповідно до п. 1 ст. 4 Митного кодексу України (далі за текстом – МКУ), Постанови Кабінету Міністрів України № 450 від 21.05.2012 р. є заявою встановленої форми, що містить певні реквізити, зокрема: дату, номер, номенклатуру та код товару згідно з УКТ ЗЕД. Цей документ подається до митного органу з метою проведення митного оформлення товару ввезеного на територію України лише в той час коли містить обсяг відомостей, достатній для завершення митного оформлення товарів у заявлений митний режим відповідно до ст. 258 МКУ. Під необхідним обсягом відомостей можливо розуміти: результат проходження фіто-санітарного контролю, перевірки продукції у державних сертифікаційних центрах, оцінку незалежного експерта, перевірки Служби безпеки України тощо. Таким чином митне оформлення може тривати достатньо довго та, як наслідок, процес отримання завіреної митними органами митної декларації та передачі товару кінцевому покупцю може бути ще більш розтягнутим у часі.
 
Підсумовуючи вищевикладене можна дійти висновку про неможливість складання податкової накладної відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 ПКУ, а саме що стосується таких обов’язкових реквізитів як код товару згідно з УКТ ЗЕД; номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України у тому разі якщо першою подією є отримання попередньої оплати за товар, що ще не ввезений на митну територію України.
 
Також зауважимо, що згідно з п. 201.10 ст. 201 та п. 11 Підрозділу 2 Розділу ХІХ ПКУ платники ПДВ зобов’язані не лише надати покупцю податкову накладну, а й зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою її складання. При цьому податкова накладна, виписана при здійсненні операцій з постачання товарів, ввезених на митну територію України, з 1 січня 2012 року підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних не залежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній. Отже, податкова накладна, яку неможливо виписати з дотриманням всіх вимог ПКУ має бути обов’язково зареєстрована, що змушує осіб відповідальних за виписку податкових накладних йти на свідоме порушення законодавства.
 
Окрім наведеного прикладу існує ціла низка типових ситуацій, в яких практично неможливо дотримуватися вимог щодо такого обов’язкового реквізиту як нововведений пункт «ї» п. 201.1. ст. 201 ПКУ.
Враховуючи досвід і побажання бухгалтерів та підприємців, які щодня стикаються з проблемою практичної неможливості дотримання вимог податкового законодавства, закликаємо Вас переглянути доцільність внесеної поправки (пункт «ї» п. 201.1. ст. 201 ПКУ) та докласти зусиль для виключення цього пункту з переліку обов’язкових реквізитів податкової накладної.
 
З повагою,
бухгалтери, аудитори та підприємці України


Правовой глоссарий:

1. НКУНалоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

2. Закон № 5083Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно государственной службы и в связи с проведением административной реформы в Украине» от 05.07.2012 г. № 5083-VI.

.

 

Опрос