Идет загрузка документа (149 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Ликвидация и банкротство субъектов предпринимательства

ЛІГА:ЗАКОН
Процедура банкротства от 01.01.2013

Ликвидация и банкротство субъектов предпринимательства

Перед тем как начинать игру, надо знать, как из нее выйти. Организовывая предприятие, необходимо знать, как прекратить его деятельность, т. е. ликвидировать. Нижеприведенная информация поможет Вам разобраться с основными моментами такой ликвидации.

Основные документы,
регулирующие порядок ликвидации субъектов предпринимательской деятельности:

- Гражданский кодекс Украины (далее - ГК);

- Хозяйственный кодекс Украины (далее - ХК);

- Закон Украины "О хозяйственных обществах" N 1576-XII от 19.09.91 г. (далее - Закон о хозобществах);

- Закон Украины "Об акционерных обществах" N 514-VI от 17.09.2008 г. (далее - Закон об АО);

- Закон Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований" N 755-IV от 15.05.2003 г. (далее - Закон о регистрации);

- Закон Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" N 2343-XII от 14.05.92 г. (далее - Закон о банкротстве).

Под ликвидацией субъекта предпринимательства понимается прекращение его деятельности с исключением из государственного реестра (ГК так и применяет понятие "прекращение юридического лица", ХК - "прекращение деятельности юридического лица"). Согласно Закону о регистрации таким реестром является Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

Ликвидация влечет прекращение прав и обязанностей субъекта предпринимательства без правопреемства (перехода прав и обязанностей другим лицам).

Субъект предпринимательства считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи об этом в государственный реестр (ч. 2 ст. 104 ГКч. 5 ст. 88 Закона об АО).

Ликвидация субъектов предпринимательства

Принудительная

Добровольная

Вне зависимости от волеизъявления юрлица на основании решения суда

По желанию учредителей (участников) или уполномоченного ими органа

- по решению суда о ликвидации юридического лица из-за допущенных при его создании нарушений, которые невозможно устранить, а также в иных случаях, установленных законом (п. 2, 3 ч. 1 ст. 110 ГК

- в связи с истечением срока, на который образовывалось юрлицо
- в связи с достижением цели деятельности юрлица
- по другим причинам

I. УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ СЛУЧАИ ЛИКВИДАЦИИ

Требование о ликвидации юридического лица по решению суда может быть предъявлено соответствующим государственным органом в случаях, предусмотренных законом, либо участником юридического лица (ч. 1 ст. 110 ГК).

1. Под законом, исходя из нормы ч. 2 ст. 4 ГК, понимаются нормативно-правовые акты, принимаемые Верховной Радой Украины в форме законов или кодексов, но не подзаконные нормативные акты.

2. В качестве законодательных требований о ликвидации можно привести, например, нормы:

А) ГК, которые в качестве оснований для обязательной ликвидации указывают случаи, когда:

- в полном обществе в результате выбытия его членов остается единственный участник (в случае если по желанию оставшегося участника полного общества в течение шести месяцев последнее не было преобразовано в иное хозяйственное общество) - ч. 1 ст. 132 ГК;

- из коммандитного общества выбывают все вкладчики (в случае если коммандитное общество не было преобразовано в полное общество) или в результате выбытия членов остается единственный участник - ч. 1 ст. 139 ГК;

- стоимость чистых активов ООО, АО становится меньше минимального размера уставного капитала (ч. 4 ст. 144, ч. 3 ст. 155 ГК);

- количество участников ООО стало больше предусмотренного законом размера и в течение 1 года ООО не было преобразовано в АО, а число участников не уменьшилось до установленных пределов (ч. 1 ст. 141 ГК);

- участники ООО до окончания первого года со дня государственной регистрации общества не внесли (не полностью внесли) свои вклады, а общее собрание участников не приняло решение об исключении участников, не внесших свои доли, с перераспределением их долей между другими участниками либо с уменьшением уставного капитала (ч. 3 ст. 144 ГК).

Б) Согласно статье 21 Закона "Об охране труда" в случае, когда работодатель не получил разрешения на начало работы и виды работ предприятия, деятельность которого связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, по предоставлению уполномоченного центрального органа исполнительной власти по охране труда, принимает меры к отмене государственной регистрации этого предприятия в установленном законом порядке при условии, если в течение месяца со времени выявления указанных недостатков работодатель не провел надлежащих мероприятий по их устранению.

3. До внесения записи о ликвидации в государственный реестр предприятие не лишается статуса юридического лица. Поэтому только лишь принятие хозяйственным судом решения об отмене государственной регистрации не является основанием для того, чтобы считать недействительными соглашения, заключенные таким предприятием с другими субъектами хозяйствования до момента исключения его из государственного реестра.

II. ДОБРОВОЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ

По общему правилу решение о ликвидации общества (как предпринимательского, так и непредпринимательского) принимается его общим собранием (собственником - если в обществе 1 участник) большинством не менее чем в 3/4 голосов, если иное не установлено законом (абз. 2 ч. 2 ст. 98 ГК).

Исключения предусмотрены:

1) Законом о хозобществах, согласно ст. 59 которого решение о ликвидации ООО принимается простым большинством голосов (исходя из нормы ч. 3 ст. 65 Закона о хозобществах, аналогичное исключение затрагивает и ОДО).

2) Законом об АО, согласно ст. 42 которого решение о ликвидации АО принимается более чем 3/4 голосов от числа зарегистрированных на собрании.

При этом принятие решения о ликвидации ООО/АО, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса относится к исключительной компетенции общего собрания ООО (ч. 4 ст. 145 ГК) / общего собрания акционеров АО (ч. 2 ст. 159 ГК).

Решение о ликвидации общества фиксируется документально (в протоколе собрания, приказе по обществу, учредителем которого выступает одно лицо, и т. д.).

III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ

Участники юрлица, суд или орган, принявший решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора)* - ч. 3 ст. 105 ГК

С момента назначения комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица - ч. 4 ст. 105 ГК, ч. 3 ст. 91 ХК

____________
* Исполнение функций ликвидационной комиссии может возлагаться на орган управления юрлица (абз. 2 ч. 3 ст. 105 ГК).

Решение о создании ликвидационной комиссии, ее состав (как правило, руководитель предприятия, бухгалтер, юрисконсульт и другие специалисты), порядок принятия решений и полномочия (с разграничением полномочий членов комиссии) определяются документально в виде приказа/положения о ликвидационной комиссии / протокола собрания учредителей (акционеров).

Требования к содержанию приказа сформулированы в п. 2 ч. 9 ст. 17 Закона о регистрации

Отношения собственника ликвидируемого юрлица и членов ликвидационной комиссии (в том числе вопросы по оплате труда последних) решаются в рамках трудового или гражданско-правового договора.

Я

Орган, принявший решение о ликвидации, устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также порядок и сроки* предъявления кредиторами своих требований

ч. 3 ст. 105 ГК

____________
* Данный срок должен составлять от двух до шести месяцев с дня публикации объявления о ликвидации юрлица (ч. 5 ст. 105 ГК).

Я

Участники юридического лица, суд или орган, принявший решение о прекращении юридического лица, обязаны в течение трех рабочих дней с даты принятия решения в письменном виде уведомить орган, осуществляющий государственную регистрацию

ч. 1 ст. 105 ГК

Перечень документов, которые необходимо предоставить для внесения в Единый государственный реестр записи о решении о прекращении юридического лица, сформулирован в ч. 9 ст. 17 Закона о регистрации. На данный момент по умолчанию он включает оригиналы или нотариально заверенные копии:

1)  решения учредителей либо уполномоченного органа о ликвидации юридического лица (оно должно соответствовать требованиям п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации);

2) документа, которым утвержден состав ликвидационной комиссии (ликвидатор).

Я

Не позднее чем за 3 месяца работодатель должен предоставить профсоюзным организациям информацию о предстоящей ликвидации предприятия

ч. 3 ст. 22 Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

Я

Работодатель письменно (под расписку), не позднее чем за 2 месяца, должен персонально предупредить работников о предстоящем освобождении

ч. 1 ст. 492 КЗоТ

+

Одновременно, не позднее чем за 2 месяца, направить информацию о предстоящем освобождении работников в государственную службу занятости

ч. 3 ст. 492 КЗоТ

Я

Уведомление* органа государственной налоговой службы для снятия с учета юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, которые находятся в процессе прекращения

п. 11.1 Порядка учета плательщиков налогов и сборов

____________
* Обязательно лишь для лиц, не внесенных в ЕГР, которые обязаны обратиться в органы доходов и сборов в течение 3-х дней с момента принятия решения о ликвидации и подать оригинал справки по форме N 4-ОПП, заявление о снятии учета по форме N 8-ОПП, копию решения о ликвидации и копию решения о создании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора).

Лица, внесенные в ЕГР, обращаться в налоговую не обязаны. Все необходимые сведения налоговые органы получают от государственного регистратора.

При этом бухгалтерский и налоговый учет на предприятии ведется до момента его исключения из Государственного реестра Украины и снятия с налогового учета.

Я

Направление ликвидатору по его запросу информации о счетах ликвидируемого лица (его обособленных подразделений), которые на момент обращения взяты на учет органами доходов и сборов и в отношении которых не приходило уведомления об их закрытии

п. 11.16 Порядка учета плательщиков налогов и сборов

Я

Обращение в банковское учреждение для закрытия счетов

В случае ликвидации юридического лица для проведения ликвидационной процедуры используется один текущий счет ликвидируемого юридического лица, определенный ликвидатором (ликвидационной комиссией), - п. 20.4 Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, п. 11.16 Порядка учета плательщиков налогов и сборов.

Я

Проведение инвентаризации и оценка имущества*

п. 12 Порядка представления финансовой отчетности, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2000 г. N 419;  п. 7 Положения об инвентаризации активов и обязательств, утвержденного приказом Минфина Украины от 02.09.2014 № 879

_____________
* Для предприятий, размещенных на временно оккупированной территории или в зоне АТО, проведение инвентаризации обязательно только в случае возможности безопасного и беспрепятственного доступа уполномоченных лиц к активам, первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, в которых отражены обязательства и собственный капитал. То же самое касается и случаев, когда на указанных территориях находятся обособленные подразделения ликвидируемого предприятия. 

Я

Взыскание дебиторской задолженности

С указанной целью ликвидируемое общество должно также прекратить свое участие в хозяйственных обществах и получить в связи с таким выходом причитающуюся ему стоимость части имущества хозобщества / имущество, переданное в пользование таким хозобществам.

Я

Проведение налоговой проверки и согласование налоговых обязательств

п. 11.5 Порядка учета плательщиков налогов и сборов

Согласно п. 11.5 Порядка учета плательщиков налогов и сборов органом доходов и сборов принимается решение о проведении внеплановой выездной проверки налогоплательщика, находящегося на учете в таком органе, в случае получения хотя бы одного из таких документов (сведений):

- заявления по форме N 8-ОПП от налогоплательщика;

- сведений от государственного регистратора о внесении в Единый государственный реестр записи о решении учредителей (участников) юридического лица, уполномоченного ими органа о прекращении юрлица;

- сведений из Единого государственного реестра или ЕГРПОУ, уведомления органа государственной регистрации о закрытии обособленного подразделения;

- судебных решений или сведений из Единого государственного реестра, другой информации относительно принятия судом решений о возбуждении производства по делу о банкротстве или признании банкротом плательщика налогов, возбуждении дела или принятии решения судом о прекращении юридического лица, признании недействительной государственной регистрации или учредительных документов плательщика налогов, изменение цели учреждения, реорганизацию плательщика налогов.

Я

После окончания срока для предъявления требований кредиторами составляется промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается участниками юридического лица, судом или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица

ч. 8 ст. 111 ГК

Я

Расчет с кредиторами, включая уплату налоговых обязательств, согласованных по итогам проведения проверки

ч. 9 ст. 111 ГК

Следует обратить внимание на то, что состав ликвидационной массы (имущественные активы, за счет которых должно происходить удовлетворение требований кредиторов) может быть неоднородным в зависимости от вида ликвидируемого юридического лица. Например, согласно ч. 9 ст. 80 Закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" пенсионные активы накопительной системы пенсионного страхования в случае признания банкротом компании по управлению активами, хранителя, администратора негосударственного пенсионного фонда - субъекта второго уровня системы пенсионного обеспечения не могут включаться в ликвидационную массу указанных лиц.

Также следует помнить о возможной необходимости капитализации платежей в счет возмещения вреда, нанесенного увечьем, другим ухудшением здоровья или смертью, выплата которого возлагалась на юридическое лицо. Согласно ст. 1205 ГК в случае отсутствия у ликвидируемого юридического лица средств для капитализации платежей, подлежащих уплате, обязанность по их капитализации возлагается на ликвидационную комиссию на основании решения суда по иску пострадавшего.

Я

Продажа имущества юридического лица в случае недостаточности денежных средств*

абз. 2 ч. 9 ст. 111 ГК

____________
* Если имущества юридического лица недостаточно для полного удовлетворения требований всех кредиторов, ликвидатор (ликвидационная комиссия) обязан обратиться в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве (ч. 1 ст. 95 Закона о банкротстве).

Я

Я

Составление ликвидационного баланса и утверждение его участниками юридического лица, судом или органом, который принял решение о ликвидации юридического лица

ч. 11 ст. 111 ГК

Я

Увольнение работников (с выплатой выходного пособия)

Я

Закрытие текущего банковского счета

+

+

Аннулирование свидетельства о регистрации в качестве плательщика НДС

статья 184 Налогового кодекса Украины

+

Проведение расчетов с участниками

ч. 12 ст. 111 ГК

Я

Уничтожение печатей и штампов (если они у предприятия есть)*

____________
* После отмены Инструкции о порядке выдачи министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовление печатей и штампов, а также порядка выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов  данная процедура ничем не регламентирована.

+

Я

Внесение в единый государственный реестр записи о прекращении юридического лица

ч. 14 ст. 111 ГК; ч. 12 ст. 17 Закона о регистрации

Для проведения регистрации ликвидатор (ликвидационная комиссия) подает госрегистратору следующие документы:

1) заявление о проведении регистрации;

2) справку архивного учреждения о принятии документов на хранение. 

Я

Снятие с учета в органах доходов и сборов

Порядок снятия с учета налогоплательщика в органах доходов и сборов регламентирован п. 11.31 Порядка учета плательщиков налогов и сборов.

+

+

Опубликование информации о ликвидации

Согласно Закону о регистрации публикуется такая информация путем размещения на веб-портале административных услуг Минюста. 

Законом на ликвидатора могут быть возложены и иные обязанности. Так, например, согласно ч. 2 ст. 1010 ГК в случае ликвидации юридического лица - поверенного ликвидатор должен сообщить доверителю о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для охраны имущества доверителя, сохранить его вещи, документы и передать доверителю.

Ликвидатор под страхом привлечения к административной ответственности (ст. 1666 КоАП) должен обеспечить соблюдение установленного законодательством порядка предоставления финансовой отчетности и ведения бухучета при ликвидации юрлица.

Особенности государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя установлены ст. 18 и рядом других отдельных норм Закона о регистрации.

Очередность погашения требования кредиторов

Ликвидация

Банкротство

N

Общий порядок
ст. 112 ГК

Акционерные общества
ст. 89 Закона об АО

Юридических лиц
ст. 45 Закона о банкротстве
*

Физических лиц
ст. 92 Закона о банкротстве

1

- требования возмещения ущерба, нанесенного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью;
- требования кредиторов, обеспеченные залогом или иным способом

- требования возмещения ущерба, нанесенного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью;
- требования кредиторов, обеспеченные залогом

- требования по выплате долгов по зарплате перед работающими и уволенными работниками, денежные компенсации на неиспользованные ежегодные отпуска и дополнительные отпуска работникам, которые имеют детей, иные средства, положенные работникам в связи с оплачиваемым отсутствием на работе, а также выходного пособия и начисленных на эти суммы страховых взносов на социальное страхование, в том числе возмещение кредита, полученного на эти цели;
- требования кредиторов по договорам страхования;
- расходы, связанные с производством по делу о банкротстве в суде и работой ликвидационной комиссии

- расходы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью (путем капитализации платежей);
- требования о взыскании алиментов;
- требования, обеспеченные залогом имущества физлица;
- выплата выходного пособия и оплаты труда работникам;
- выплата авторского вознаграждения;
- требования по обязательствам по уплате взносов на общеобязательное социальное страхование

2

- требования работников, связанные с трудовыми отношениями;
- требования автора о плате за использование результата его интеллектуальной, творческой деятельности

- требования работников, связанные с трудовыми отношениями;
- требования автора о плате за использование результата его интеллектуальной, творческой деятельности

- требования по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни и здоровью;
- обязательства по уплате страховых взносов на общеобязательное социальное страхование кроме требований, удовлетворенных вне очереди за счет возврата неиспользованных средств Фонда социального страхования;
- требования вкладчиков доверительных обществ и других субъектов, привлекавших имущество (средства) доверителей (вкладчиков)

- требования об уплате налогов и обязательных сборов

3

- требования об уплате налогов, сборов (обязательных платежей)

- требования об уплате налогов, сборов (обязательных платежей)

- требования по уплате налогов и обязательных платежей (сборов);
- требования центрального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным материальным резервом

- расчеты с остальными кредиторами

4

- все иные требования

- все иные требования кредиторов

- требования кредиторов, не обеспеченные залогом, в том числе возникшие из обязательств в процедуре распоряжения имущество или в процедуре санации

 

5

 

- выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям

- возвращение взносов членов трудового коллектива в уставный капитал
- выплата дополнительного денежного вознаграждения управляющему санацией или ликвидатору

 

6

 

- выплаты по привилегированным акциям, подлежащим обязательному выкупу обществом в соответствии ст. 68 Закона об АО

- иные требования

 

7

 

- выплаты ликвидационной стоимости привилегированных акций

 

 

8

 

- выплаты по простым акциям, подлежащим обязательному выкупу обществом в соответствии ст. 68 Закона об АО

 

 

9

 

- распределение оставшегося имущества между владельцами простых акций

 

 

*

Кредиторам четвертой очереди выплаты осуществляются по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса

 

Выплаты по требованиям, обеспеченным залогом имущества должника, осуществляются вне очереди за счет заложенного имущества

 

Для ряда юридических лиц Законом о банкротстве предусмотрено включение в очередность дополнительных видов требований:

1) для особо опасных предприятий (предприятия угольной, горнодобывающей, атомной, химической, химико-металлургической, нефтеперерабатывающей, других отраслей, определенные соответствующими решениями КМУ) в третью очередь включаются дополнительно требования по возмещению расходов на меры по предотвращению возможного вреда (ч. 7 ст. 85 Закона о банкротстве);

2) для страховщиков в первую очередь дополнительно включаются требования по договорам страхования, которые имеют свою очередность (ч. 9 ст. 87 Закона о банкротстве):

N

Вид требований

1

- требования по договорам личного страхования, страховой случай по которым настал до дня вынесения судом постановления о банкротстве страховщика

2

- требования физических лиц по другим договорам страхования, страховой случай по которым настал до дня вынесения судом постановления о банкротстве страховщика

3

- требования юридических лиц по другим договорам страхования, страховой случай по которым настал до дня вынесения судом постановления о банкротстве страховщика

4

- требования по договорам личного страхования, страховой случай по которым не настал на день вынесения судом постановления о банкротстве страховщика*

5

- требования физических лиц по другим договорам страхования, страховой случай по которым не настал на день вынесения судом постановления о банкротстве страховщика*

6

- требования юридических лиц по другим договорам страхования, страховой случай по которым не настал на день вынесения судом постановления о банкротстве страховщика*

 

____________
* подлежат удовлетворению в процедуре банкротства только в том случае, если не была осуществлена продажа целостного имущественного комплекса должника другому страховщику

! Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди (ст. 45 Закона о банкротстве, ст. 89 Закона об АО).

Требования одной очереди удовлетворяются пропорционально сумме требований, принадлежащих каждому кредитору этой очереди, - ч. 1 ст. 112 ГК (см. еще п. 4 письма ВХСУ от 17.04.2002 N 01-8/447).

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора или уклонения от их рассмотрения кредитор имеет право в течение месяца с даты, когда он узнал или должен был узнать о таком отказе, обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица (ч. 3 ст. 112 ГК).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов, заявленных своевременно (ч. 4 ст. 112 ГК).

Считаются погашенными требования:

Ликвидация предприятий
ч. 5 ст. 112 ГК

Банкротство
ч. 5 ст. 45 Закона о банкротстве

- Неудовлетворенные в связи с недостаточностью имущества*;

- Непризнанные ликвидационной комиссией, при условии, что кредитор не воспользовался своим правом на обращение в суд

- Неудовлетворенные в связи с недостаточностью имущества

____________
* Кредиторы, чьи требования не признаны должником и распорядителем имущества, могут быть включены в реестр кредиторов хозяйственным судом во время предварительного заседания (ст. 25 Закона о банкротстве). Это решение может быть пересмотрено в апелляционном и кассационном порядке.

** Не заявленные в срок требования относятся к шестой очереди в порядке погашения, кроме требований по выплате зарплаты, авторского вознаграждения, возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью, уплате взносов на общеобязательное государственное социальное страхование (ч. 4 ст. 23 Закона о банкротстве) и требований, обеспеченных залогом имущества должника (абз. 2 ч. 8 ст. 23 Закона о банкротстве).

____________
* В случаях, предусмотренных законом, при недостаточности имущества юридического лица имущественную ответственность могут нести его учредители (например, субсидиарную ответственность по обязательствам юрлица несут полные участники коммандитного общества, участники полного общества и общества с дополнительной ответственностью).

ХК (ч. 4 ст. 91) установил особенности распределения имущества хозяйственного общества после его ликвидации:

- средства, принадлежащие хозяйственному обществу, в том числе от продажи его имущества в случае ликвидации, распределяются между участниками общества в шестимесячный срок после опубликования информации о его ликвидации;

- имущество, переданное обществу его учредителями или участниками в пользование, возвращается в натуральной форме без вознаграждения.

Банкротство

Это признанная хозяйственным судом невозможность должника возобновить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов иначе как через применение ликвидационной процедуры.

Исходя из норм статьи 211 ХК учредители (участники) субъекта предпринимательства, собственник имущества, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обязаны принимать своевременные меры по предотвращению его банкротства.

Собственники имущества государственного (коммунального) или частного предприятия, учредители (участники) субъекта предпринимательства, который оказался неплатежеспособным должником, кредиторы и другие лица могут оказать ему финансовую помощь в размере, достаточном для погашения его обязательств перед кредиторами, включая обязательства по уплате налогов, сборов (обязательных платежей), и восстановления платежеспособности этого субъекта (т. е. провести так называемую досудебную санацию).

I. ДОСУДЕБНАЯ САНАЦИЯ

Правила проведения досудебной санации определены ст. 6 Закона о банкротстве и Положением о порядке проведения санации до возбуждения производства в деле о банкротстве, утвержденным постановлением Пленума ВХСУ N 15 от 17.12.2013 (далее - Положение о санации).

Должник или кредитор изъявляет волю о проведении досудебной санации

ч. 1 ст. 6 Закона о банкротстве

ВАЖНО! Волеизъявление о проведении такой процедуры может иметь место как после, так и до возникновения задолженности (п. 2.1 Положения о санации).

Проведение досудебной санации также может быть предусмотрено условиями договора, на основании которого возникает обязательство должника перед кредитором.

Я

Получение согласия должника (если инициатором санации выступает один из кредиторов) и кредиторов, чьи права требования составляют более 50 % задолженности по данным бухгалтерского учета должника, на проведение досудебной санации

ч. 1, 2 ст. 6 Закона о банкротстве

Такое согласие может быть получено как после возникновения долга, так и предварительно.

ВАЖНО! В решении владельца имущества (органа, уполномоченного управлять имуществом) должника о даче согласия на проведение санации должника могут быть установлены конкретные условия проведения санации, в том числе порядок удовлетворения требований кредиторов разных категорий и меры по восстановлению платежеспособности должника (п. 2.2.1 Положения о санации).

Я

План санации может включать в себя следующие условия:

1) меры, направленные на восстановление платежеспособности должника (в том числе перечисленные в ч. 2 ст. 29 Закона о банкротстве);

2) размеры, порядок и сроки выполнения обязательств должника;

3) отсрочку, рассрочку или прощение (списание) долгов или их части;

4) деление кредиторов, участвующих в санации, на категории в зависимости от вида требований и наличия обеспечения этих требований (для разных категорий кредиторов может быть установлен разный порядок удовлетворения требований, в том числе может быть изменена установленная ст. 45 Закона о банкротстве очередность удовлетворения требований);

5) исполнение обязательств должника третьими лицами;

6) удовлетворение требований кредиторов иным способом, не противоречащим законодательству (например, передачей им долей в уставном капитале должника, передачей им прав, принадлежащих должнику, которые могут отчуждаться, и т. д.);

7) назначение руководителя санации, порядок его назначения и его полномочия;

8) возмещение расходов на проведения собраний акционеров и/или заседаний органов управления должника, связанных с санацией.

План санации не может содержать условий, ущемляющих права кредиторов, не голосовавших за его утверждение либо не участвовавших в голосовании.

Я

Получение письменного согласования плана санации от всех обеспеченных кредиторов*, независимо от суммы требований каждого из них

ч. 2 ст. 6 Закона о банкротстве

____________
* Обеспеченным кредитором является кредитор, требования которого обеспечены залогом имущества должника или имущественного поручителя (абз. 8 ч. 1 ст. 1 Закона о банкротстве)

ВАЖНО! Отсутствие согласия хотя бы одного обеспеченного кредитора является основанием для отказа суда в утверждении плана санации.

Согласно п. 2.2.3 Положения о санации сведения об обеспеченных кредиторах устанавливаются на основании соответствующих госреестров - Реестра прав на недвижимость и их ограничений, Реестра ипотек и т. д.

Письменное согласие обеспеченных кредиторов может быть выражено как в виде отдельного документа, так и в виде надписи соответствующего содержания на плане санации.

Если согласие кредитора подписано представителем, к плану санации должен быть приложен документ (к примеру, доверенность), подтверждающий его полномочия.

Я

Созыв общего собрания кредиторов

ч. 4 ст. 6 Закона о банкротстве

Собрание созывается должником путем письменного уведомления всех лиц, являющихся кредиторами по данным бухгалтерского учета (почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

Кроме того, должник должен обеспечить публикацию объявления о проведении собрания на веб-сайтах государственного органа по вопросам банкротства и ВХСУ с учетом требований Положения о порядке официального обнародования сведений о деле о банкротстве, утвержденного постановлением Пленума ВХСУ N 16 от 17.12.2013 (далее - Положение о порядке официального обнародования).

Согласно п. 4.2 Положения о санации объявление должно содержать наименование должника и его идентификационный код, сведения о местонахождении должника, его почтовый адрес, а также информацию о времени и месте проведения собрания. Такое объявление должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Согласно п. 4.1.1 Положения о порядке официального обнародования должник обязан не позднее чем за 15 дней до момента проведения собрания отослать ГП "Інформаційні судові системи" на адрес его электронной почты текст объявления о проведении собрания по форме, установленной ГП "Інформаційні судові системи".

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

Я

Проведение общего собрания кредиторов и одобрение кредиторами плана санации

ч. 4, 5 ст. 6 Закона о банкротстве

Общее собрание считается полномочным, если на нем присутствуют кредиторы, совокупно имеющие не менее 2/3 голосов (п. 4.3 Положения о санации).

Количество голосов определяется исходя из отраженной в бухучете должника суммы требований каждого из кредиторов (без учета сумм неустойки, иных штрафных санкций, морального ущерба) по формуле "1 голос за каждые 1000 гривен суммы задолженности".

Право решающего голоса на собрании имеют только кредиторы, чьи денежные требования возникли до принятия владельцем имущества (органом, уполномоченным управлять имуществом) должника решения о даче согласия на проведение досудебной санации.

Кроме того, с правом совещательного голоса, в собрании могут принимать участие:

1) руководитель должника;

2) представитель владельца имущества (органа, уполномоченного управлять имуществом) должника;

3) обеспеченные кредиторы;

4) уполномоченное лицо учредителей (участников, акционеров) должника;

5) управляющий санацией (при его наличии).

На общем собрании кредиторов должны быть приняты два решения:

1) о предоставлении согласия на проведение досудебной санации;

2) об одобрении плана досудебной санации.

Согласно п. 4.8 Положения о санации данные решения считаются принятыми, если за них проголосовали имеющие право решающего голоса кредиторы, общая сумма требований которых составляет более 50 % кредиторской задолженности должника по данным его бухгалтерского учета.

Решения оформляются протоколом общего собрания, к которому прилагаются письменные заявления кредиторов о предоставлении согласия на проведение санации и одобрении плана санации. Если заявление подписано представителем кредитора, необходимо прилагать документ, подтверждающий его полномочия.

Я

Подача в хозяйственный суд заявления об утверждении плана санации (инициирование санации)

ч. 5 ст. 6 Закона о банкротстве

Обратиться в суд должен должник либо представитель кредиторов, уполномоченный общим собранием кредиторов.

Заявление направляется в хозяйственный суд по местонахождению должника в течение 5 дней с момента одобрения кредиторами плана санации. Пропуск срока влечет за собой оставление заявления без рассмотрения.

ВАЖНО! Данный срок в случае его пропуска восстановлению не подлежит (п. 5.1 Положения о санации).

К заявлению прилагаются:

1) план санации;

2) протокол заседания общего собрания кредиторов, на котором было принято решение об одобрении плана санации;

3) список кредиторов с указанием их наименования, почтового адреса, идентификационного кода (номера) и суммы задолженности;

4) письменные возражения кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или голосовали против одобрения плана санации, при их наличии;

5) документы, подтверждающие наличие задолженности;

6) доказательства письменного уведомления кредиторов о проведении общего собрания (заверенные копии сообщения и описей вложения в почтовое отправление);

7) решение владельца имущества (органа, уполномоченного управлять имуществом) должника о предоставлении согласия на проведение процедуры досудебной санации;

8) решения обеспеченных кредиторов о согласовании плана досудебной санации (в случае отсутствия соответствующих надписей на плане санации);

9) документы, свидетельствующие о неплатежеспособности должника или ее угрозе (решения судов об удовлетворении требований кредиторов, вступившие в законную силу, соответствующие постановления органов ГИС об открытии исполнительного производства по исполнению требований кредиторов);

10) документ об уплате судебного сбора (10 минимальных размеров заработной платы - пп. 9 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона "О судебном сборе").

В случае отсутствия хотя бы одного из указанных документов суд оставляет заявление без рассмотрения и возвращает его в течение 5 дней с момента получения.

Я

Вынесение хозяйственным судом в течение 5 дней с момента получения заявления определения о принятии заявления к рассмотрению с указанием в ней даты, времени и места проведения

ч. 6 ст. 6 Закона о банкротстве

Должнику и каждому из указанных в заявлении кредиторов должна быть направлена копия определения суда.

Определение о принятии заявления к рассмотрению обжалованию не подлежит.

Я

Публикация на официальном веб-сайте ВХСУ сообщения о принятии заявления об утверждении плана санации к рассмотрению 

ч. 7 ст. 6 Закона о банкротстве

Объявление формируется в системе электронного делопроизводства суда судьей, принявшим соответствующее решение, не позднее 12 часов следующего рабочего дня после принятия решения (п. 3.2 Положения о порядке официального обнародования).

В сообщении указываются наименование должника и его идентификационный код, номер дела, наименование хозяйственного суда, в производстве которого находится дело, а также дата первого судебного заседания по делу.

Бумажный экземпляр объявления подписывается судьей и подшивается в материалы дела. Электронный вариант подписывается электронной цифровой подписью судьи и автоматически отправляется администратору системы - ГП "Інформаційні судові системи" для размещения на сайте ВХСУ. Объявление должно быть размещено на сайте на протяжении 1 рабочего дня.

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

Я

Рассмотрение заявления хозяйственным судом в течение месяца со дня принятия его к рассмотрению

ч. 8 ст. 6 Закона о банкротстве

В заседании суд обязан заслушать каждого из присутствующих кредиторов (их представителей), имеющих возражения против плана санации. Это правило распространяется и на тех кредиторов, которые на общем собрании голосовали за одобрение плана санации, если у них есть возражения против этого плана.

Также в обязательном порядке заслушиваются присутствующие представители всех кредиторов, денежные требования которых возникли после принятия владельцем имущества (органом, уполномоченным управлять имуществом) должника решения о даче согласия на проведение досудебной санации.

Я

Вынесение судом определения об отказе в утверждении плана санации или об утверждении плана санации и наложении моратория на удовлетворение требований кредиторов

ч. 8 ст. 6 Закона о банкротстве

Отказать в утверждении плана суд может лишь при наличии четко определенных абзацами 3 - 7 ч. 8 ст. 6 Закона о банкротстве оснований. Этот отказ не является препятствием для повторного одобрения плана санации общим собранием кредиторов и обращения в суд за его утверждением.

В остальных случаях суд обязан принять решение об утверждении плана санации и наложении моратория.

Условия плана санации и мораторий распространяются на все требования кредиторов, независимо от того, голосовали ли они за одобрение плана санации и давали ли согласие на проведение процедуры досудебной санации, возникшие до момента утверждения плана санации (абз. 4 ч. 3 ст. 6 Закона о банкротстве).

Определение об утверждении плана досудебной санации отправляется участникам процедуры санации, органу ГИС и налоговому органу по местонахождению должника (п. 5.8 Положения о санации).

Я

Проведение санации должника в соответствии с утвержденным планом

ч. 9 ст. 6 Закона о банкротстве

Срок санации не может превышать 12 месяцев.

На протяжении это срока:

1) действует мораторий на удовлетворение требований кредиторов, возникших до утверждения судом плана санации;

2) действует запрет на возбуждение дела о банкротстве должника по его заявлению либо по заявлению кого-либо из кредиторов, требования которых возникли до утверждения судом плана санации (планом санации может быть установлен иной срок).

ВАЖНО! Условия плана досудебной санации обязательны для всех кредиторов, требования которых возникли до утверждения судом плана санации.

Если же все предпринятые меры не помогли, должник столкнется с процедурой банкротства.

II. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

2.1. ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявление о возбуждении дела о банкротстве может подать должник либо кредитор.

Заявление подается в хозяйственный суд по местонахождению должника. Требования к заявлению о возбуждении дела о банкротстве и прилагаемым к нему документам содержатся в ст. 11 Закона о банкротстве. Также заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым статьей 54 Хозяйственного процессуального кодекса Украины (далее - ХПК).

Должник не может обратиться с заявлением о банкротстве, если его имущества недостаточно для покрытия судебных расходов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (ч. 4 ст. 11 Закона о банкротстве).

Должник обязан обратиться с заявлением о банкротстве в случае возникновения следующих обстоятельств:

1) удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения в полном объеме обязательств должника перед другими кредиторами (угроза неплатежеспособности);

2) во время ликвидации должника не в связи с процедурой банкротства установлена невозможность удовлетворения требования кредиторов в полном объеме (при этом обязательным условие обращения в суд является соблюдение должником порядка ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством)*;

3) в других случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

____________
* невыполнение данного требования влечет за собой солидарную ответственность собственника имущества (уполномоченного им лица), руководителя должника, председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) за неудовлетворение требований кредиторов (ч. 6 ст. 95 Закона о банкротстве).

Для обращения в суд с имущественными требованиями необходимо оплатить судебный сбор (ч. 2 ст. 4 Закона "О судебном сборе").

Суд открывает производство о банкротстве лишь в случае, если бесспорные требования кредиторов, которые не были удовлетворены должником в течение 3 месяцев с установленного для их погашения срока, составляют сумму не менее 300 минимальных размеров зарплаты (МРЗ), если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (ч. 3 ст. 10 Закона о банкротстве).

В данной ситуации:

Кредитор - юридические или физические лица, а также органы доходов и сборов и иные государственные органы, которые имеют подтвержденные в установленном порядке документами требования в отношении денежных обязательств к должнику; в отношении частных предпринимателей дело о банкротстве не могут возбудить кредиторы по требованиям личного характера (алименты, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, и т. д.), однако они имеют право заявлять свои требования в процессе производства дела о банкротстве.

Бесспорные требования - денежные требования, подтвержденные вступившим в законную силу судебным решением и постановлением об открытии исполнительного производства, на основании которого согласно законодательству осуществляется списание средств со счета должника. В состав этих требований не включаются неустойка (штраф, пеня) и другие финансовые санкции.

Просроченная - срок исполнения обязательства настал не менее чем за 3 месяца до подачи заявления, но задолженность погашена не была.

В случае, если должник фактически прекратил свою деятельность, отсутствует и определить его местонахождение невозможно, заявление может быть подано независимо от наступления срока исполнения обязательств.

Задолженность - заявление кредитора может основываться на объединенной задолженности (кроме задолженности, полностью обеспеченной залогом) должника по разным обязательствам перед этим кредитором, а также на объединенных требованиях кредиторов к одному должнику (необходимы подписи всех кредиторов).

Должником, в отношении которого может быть возбуждено дело о банкротстве, является субъект предпринимательской деятельности - физическое или юридическое лицо.

Казенные предприятия субъектами банкротства не являются (ч. 3 ст. 209 ХК).

Возможно заявление требований, вытекающих из обязательств в натуре, при условии определения их в денежном эквиваленте соответствующего обязательства (например, в размере стоимости продукции, подлежащей поставке).

Если требование выражено в иностранной валюте, его необходимо конвертировать в национальную валюту Украины по курсу НБУ на дату предъявления требования в хозяйственный суд.

Возбуждение дела выгодно для кредитора если не возможностью вернуть задолженность, то хотя бы возможностью юридически зафиксировать безнадежную кредиторскую задолженность для правильного ее отражения в бухгалтерском и налоговом учете и минимизации налогов.

2.2. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

В течение 5 дней с момента поступления заявления о возбуждении дела о банкротстве хозяйственный суд решает его дальнейшую судьбу: принимает заявление, отказывает в принятии заявления (ч. 1 ст. 15 Закона о банкротстве) или возвращает заявление без рассмотрения (ст. 14 Закона о банкротстве).

Если заявление оставлено без рассмотрения, хозяйственный суд решает вопрос о возбуждении производства по делу о банкротстве по заявлению другого кредитора.

Заявитель может также отозвать свое заявление (ч. 5 ст. 15 Закона о банкротстве) не позднее даты проведения подготовительного заседания (до 14 дней с момента принятия судом заявления о возбуждении дела), о которой сторонам сообщается в определении хозсуда о возбуждении производства по делу.

Не позднее этой же даты должник должен предоставить суду и заявителю отзыв на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

Требования к такому отзыву сформулированы в ч. 2 ст. 13 Закона о банкротстве. Отсутствие отзыва должника не прекращает производства по делу, однако следует помнить, что согласно п. 5 ст. 83 ХПК хозяйственный суд имеет право взыскать в доход государственного бюджета с виновной стороны штраф в размере до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан за уклонение от совершения действий, возложенных хозяйственным судом на сторону.

Одновременно с принятием заявления о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя хозяйственный суд накладывает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое согласно законодательству не может быть обращено взыскание, и имущества, пребывающего в залоге по основаниям, не связанным с предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 91 Закона о банкротстве).

По ходатайству частного предпринимателя - должника имущество (часть имущества) может быть освобождено из-под ареста в случае заключения договора поручения или иного обеспечения исполнения обязательства гражданина-предпринимателя третьими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 212 ХК со дня вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве реорганизация юридического лица - должника собственником (уполномоченным им органом), а также передача имущества должника в уставный капитал допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законом. В свою очередь, ч. 5 ст. 22 Закона о банкротстве принятие подобных решений органами управления должника возможно лишь с согласия назначенного судом распорядителя имущества.

По делам, где субъектами банкротства выступают юридические лица, меры обеспечения иска вводятся только по ходатайству сторон, участников производства или по собственной инициативе суда.

При получении органами доходов и сборов информации о возбуждении дела о банкротстве налогоплательщика органом доходов и сборов принимается решение о проведении внеплановой выездной проверки таких налогоплательщиков (п. 11.5, 11.7 Порядка учета плательщиков налогов и сборов).

2.3. АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ

Фигура арбитражного управляющего является ключевой в процедуре банкротства. Его основные полномочия сформулированы в ст. 98 Закона о банкротстве.

Он исполняет три роли (в зависимости от стадии процедуры банкротства) - распорядителя имущества, управляющего санацией и ликвидатора. Эти функции может последовательно исполнять одно и то же лицо либо же на разных этапах назначаются разные управляющие.

Назначает арбитражного управляющего хозяйственный суд по следующим процедурам:

1) выбор кандидатуры распорядителя имущества осуществляется судом с использованием специальной автоматизированной системы из числа арбитражных управляющих, имеющих соответствующее свидетельство и внесенных в Единый государственный реестр арбитражных управляющих, еще на этапе принятия заявления о банкротстве к рассмотрению (ч. 1 ст. 12, абз. 1 ч. 1 ст. 114 Закона о банкротстве). Это лицо указывается в определении суда о принятии заявления о банкротстве к рассмотрению и обязывается предоставить суду заявление о согласии на участие в процедуре (абз. 4 ч. 1 ст. 114 Закона о банкротстве).

Если такое заявление в суд не поступило, распорядитель имущества назначается судом без использования специальной автоматизированной системы;

2) управляющий санацией и ликвидатор назначаются судом на основании ходатайства комитета кредиторов, а в случае отсутствия такого ходатайства - по собственному выбору (абз. 5 ч. 1 ст. 114 Закона о банкротстве). При этом суд не обязан удовлетворять ходатайство комитета кредиторов и может выбрать кандидатуру самостоятельно (абз. 6 ч. 1 ст. 114 Закона о банкротстве).

Хотя выбор и назначение управляющего осуществляются хозяйственным судом, комитет кредиторов (который согласно ч. 2 ст. 210 ХК создается в случае, если к одному должнику имеют денежные требования одновременно два или больше кредиторов) на любом этапе процедуры банкротства имеет право обратиться суд с ходатайством о назначении арбитражного управляющего, прекращении полномочий арбитражного управляющего и назначении другого арбитражного управляющего. Решение об этом принимается большинством голосов (кредиторы имеют количество голосов, пропорциональное сумме требований кредиторов, включенных в реестр требований, кратной 1000 грн.). В связи с этим существует опасность, что некоторые "недобросовестные" кредиторы будут организовывать массовую скупку долгов до проведения соответствующих собраний.

Оплата труда арбитражного управляющего осуществляется по таким правилам:

1) за исполнение функций распорядителя имущества - в размере 2 минимальных зарплат за каждый месяц исполнения полномочий. Если средняя зарплата руководителя должника за последние 12 месяцев до возбуждения дела о банкротстве была больше указанного размера, то вознаграждение арбитражного управляющего приравнивается к этой зарплате, но не может превышать 5 минимальных зарплат в месяц. Оплата осуществляется за счет средств лица, подавшего заявление о банкротстве, которые должны быть авансом внесены на депозитный счет нотариуса;

2) за исполнение функций управляющего санацией и ликвидатора - в размере 2 среднемесячных зарплат руководителя должника за последние 12 месяцев перед возбуждением дела о банкротстве, но не более 10 минимальных зарплат. Кроме того, при осуществлении функций управляющего санацией предусмотрена выплата дополнительного вознаграждения в размере 5 % от взысканной дебиторской задолженности должника и 3 % от суммы удовлетворенных требований конкурсных должников. Все эти выплаты осуществляются за счет средств должника, полученных в результате осуществления хозяйственной деятельности или от продажи имущества (имущественных прав). Кредиторы имеют право создать специальный фонд для авансирования этих выплат.

Если размер зарплаты должника существенно завышен по сравнению с размером минимальной зарплаты, хозяйственный суд имеет право самостоятельно уменьшить размер вознаграждения арбитражного управляющего.

Также арбитражный управляющий имеет право на возмещение расходов, понесенных в связи с осуществлением функций в процедуре банкротства (ч. 4 ст. 114 Закона о банкротстве).

На случай причинения вреда должнику и кредиторам деятельность арбитражного управляющего подлежит обязательному страхованию (ст. 110 Закона о банкротстве).

2.4. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

А) Общие меры обеспечения (ч. 1 ст. 18 Закона о банкротстве)

Хозяйственный суд имеет право по ходатайству сторон или участников производства по делу о банкротстве или по своей инициативе принять меры по обеспечению требований кредиторов.

Хозяйственный суд по ходатайству распорядителя имущества, кредиторов или по собственной инициативе может запретить заключать без согласия арбитражного управляющего сделки, а также обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, другое имущество на хранение третьим лицам или принять другие меры для сохранения имущества (в том числе наложить арест на конкретное имущество должника).

Б) Отстранение руководителя (ч. 2 ст. 18 Закона о банкротстве)

По ходатайству сторон, участников производства по делу о банкротстве или распорядителя имущества, которое содержит сведения о препятствовании руководителем должника действиям распорядителя имущества, а также о совершении руководителем должника действий, нарушающих права и законные интересы должника и кредиторов, хозяйственный суд имеет право отстранить руководителя должника от должности и возложить выполнение его обязанностей на распорядителя имущества.

В) Мораторий (ст. 19 Закона о банкротстве)

Одновременно с возбуждением дела о банкротстве с целью сохранения ликвидационной (конкурсной) массы должника определением суда вводится мораторий - приостановление выполнения должником денежных обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил до дня введения моратория, и прекращение мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), примененных до принятия решения о введении моратория, кроме требований текущих кредиторов, а также требований по:

- заработной плате и начисленным на эти суммы взносам на общеобязательное государственное социальное страхование;

- авторским вознаграждениям;

- алиментным обязательствам;

- возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью;

- выплатам по исполнительным документам неимущественного характера, обязывающим должника осуществить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Действие моратория прекращается со дня прекращения производства по делу о банкротстве. Действие моратория не распространяется на удовлетворение требований кредиторов, которое осуществляется распорядителем имущества на основании ч. 5 ст. 19 Закона о банкротстве, или управляющим санацией согласно плану санации, утвержденному хозяйственным судом, или ликвидатором в ликвидационной процедуре в порядке очередности.

Отсутствие начисления финансовых санкций за неисполнение денежных обязательств, приостановление начисления пени по налоговым обязательствам, запрещение взыскания по исполнительным документам (ч. 3 ст. 19 Закона о банкротстве) в процессе моратория часто привлекают "недобросовестных банкротов". Установив факт фиктивного банкротства, т. е. фактическую платежеспособность должника, суд отказывает должнику в удовлетворении заявления о признании банкротом и применяет санкции, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 215 ХК).

Г) Запрет должнику и владельцу имущества должника принимать решения о ликвидации, реорганизации должника, а также отчуждать основные средства и предметы залога (ч. 9 ст. 16 Закона о банкротстве)

Д) Признание недействительной сделки или опровержение имущественного действия должника (ст. 20 Закона о банкротстве)

По ходатайству распорядителя имущества или конкурсного кредитора суд может признать недействительной сделку или опровергнуть имущественное действие должника, заключенную (осуществленное) после возбуждения дела о банкротстве или на протяжении года, предшествующего этому, по ряду специальных оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 20 Закона о банкротстве.

В случае признания сделки недействительной (имущественного действия опровергнутым) кредитор по этой сделке обязан вернуть в ликвидационную массу полученное от должника имущество, а если это невозможно - внести денежные средства из расчета рыночной цены имущества на день совершения сделки (имущественного действия).

Такой кредитор вносится в реестр кредиторов и получает на выбор право на удовлетворение своих требований по сделке (действию) в первой очереди при ликвидации должника либо право требования исполнения должником своих обязательств в натуре после прекращения производства в деле о банкротстве.

2.5. ПРОЦЕДУРА УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

Данная процедура представляет собой систему мер по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения, эффективного использования его имущественных активов, проведения анализа его финансового положения, а также определения следующей оптимальной процедуры (санации, мирового соглашения или ликвидации) для удовлетворения в полном объеме или частично требований кредиторов. Суд вводит ее одновременно с открытием дела о банкротстве.

Длительность этой процедуры составляет 115 календарных дней и может быть продлена судом по обоснованному ходатайству распорядителя имущества, комитета кредиторов или должника не более чем на 2 месяца. Кроме того, распорядитель имущества и комитет кредиторов наделены правом ходатайствовать о сокращении назначенного судом срока распоряжения имуществом.

В ходе этой процедуры на распорядителя имущества возлагается обязанность провести, в частности, следующие действия:

1) принять и рассмотреть требования кредиторов;

2) вести реестр кредиторов;

3) принимать меры к охране имущества должника;

4) не позднее 2 месяцев с момента открытия производства в деле о банкротстве вместе с должником организовать и обеспечить проведение инвентаризации имущества должника и определение его стоимости;

5) при возможности проведения санации должника не позднее 2 месяцев с момента возбуждения производства в деле о банкротстве вместе с ним разработать план санации и подать его на рассмотрение комитету кредиторов.

Назначение распорядителя имущества не означает автоматического прекращения полномочий руководителя должника. Однако он и другие органы управления должника в ходе процедуры распоряжения имущества лишаются права принимать ряд решений без согласия распорядителя имущества. Перечень таких решений приведен в ч. ч. 5, 6, 8 ст. 22 Закона о банкротстве.

Также распорядитель имущества наделяется правом ходатайствовать в суд о снятии ареста с имущества должника либо иных ограничений по распоряжению имуществом в случае, если такие аресты или ограничения мешают хозяйственной деятельности должника и восстановлению его платежеспособности.

2.6. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ

С целью выявления всех кредиторов и лиц, желающих участвовать в санации должника, осуществляется официальное обнародование объявления о возбуждении дела о банкротстве на официальном веб-сайте ВХСУ (ч. 10 ст. 16 Закона о банкротстве).

Обнародование происходит на основании соответствующего решения суда (п. 3.1 Положения о порядке официального обнародования).

Объявление формируется в системе электронного делопроизводства суда судьей, принявшим соответствующее решение, не позднее 12 часов следующего рабочего дня после принятия решения (п. 3.2 Положения о порядке официального обнародования). Бумажный экземпляр объявления подписывается судьей и подшивается в материалы дела. Электронный вариант подписывается электронной цифровой подписью судьи и автоматически отправляется администратору системы - ГП "Інформаційні судові системи" для размещения на сайте ВХСУ. Объявление должно быть размещено на сайте на протяжении 1 рабочего дня.

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

В течение 30 дней после опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве все кредиторы по обязательствам, возникшим до дня возбуждения дела о банкротстве, должны предъявить к должнику свои требования.

Заявления с обоснованием требований в этот срок также могут подать кредиторы по требованиям, вытекающим из обязательств по заработной плате, авторским вознаграждениям, по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, по алиментным обязательствам. Данным правом стоит воспользоваться, ибо в случае признания должником, распорядителем имущества или судом вышеуказанных требований последние войдут в реестр требований кредиторов.

Остальные кредиторы, требования которых возникли после возбуждения дела о банкротстве, могут предъявлять эти требования после признания должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры. До того их требования подлежат рассмотрению хозяйственным судом, открывшим производство по делу о банкротстве, в исковом производстве.

Указанный 30-дневный срок для конкурсных кредиторов (кредиторов по требованиям к должнику, возникшим до возбуждения производства по делу о банкротстве и не обеспеченным залогом имущества должника) является предельным и не подлежит возобновлению, вне зависимости от причин пропуска (уважительные или нет). Кредиторы, пропустившие срок, теряют статус конкурсных, а их требования подлежат удовлетворению в шестую очередь.

Это правило не касается лишь двух категорий:

1) кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества должника. Если они не подали заявку в срок, то распорядитель имущества обязан внести их в реестр кредиторов на основании бухгалтерской отчетности должника;

2) кредиторов, заявляющих требования по выплате зарплаты, авторского вознаграждения, возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью, уплате взносов на общеобязательное государственное социальное страхование. Их требования, даже заявленные с пропуском срока, подлежат удовлетворению в первую очередь.

Кредиторы по этим требованиям образуют совет кредиторов, обладающий правом утверждать план санации в процедуре распоряжения имущества, а также избирать и досрочно прекращать полномочия членов комитета кредиторов. Последнему предоставлены довольно широкие полномочия (подготавливать и заключать мировое соглашение, обращаться в хозяйственный суд с ходатайством об открытии процедуры санации, признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры, ходатайствовать о прекращении полномочий арбитражного управляющего и назначении новой кандидатуры, внесение суду предложений о сокращении либо увеличении сроков санации и распоряжения имуществом, определения имущества, подлежащего продаже при частичной реализации имущества должника в процедуре санации или ликвидации и другие полномочия).

Так что именно комитет кредиторов решает судьбу пассивов должника, а не индивидуально каждый кредитор в отношении своей "доли", хотя денежные требования последних и персонифицированы в общей массе обязательств.

Для обращения в суд с имущественными требованиями необходимо оплатить судебный сбор (ч. 2 ст. 4 Закона Украины "О судебном сборе"). Копии заявлений и приложенных к ним документов направляются кредиторами должнику и распорядителю имуществом.

Кредиторы, требования которых возникли после возбуждения дела о банкротстве, могут заявить свои требования в процедуре банкротства только после признания должника банкротом и начала ликвидационной процедуры. До этого они могут заявлять свои требования в хозяйственный суд, возбудивший дело о банкротстве, для решения в порядке искового производства.

2.7. ЗАВЕРШЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

Процедура управления имуществом завершается проведением итогового заседания суда, на котором принимается решение о введении следующей процедуры (санация, банкротство, мировое соглашение) либо о продлении срока процедуры управления имущества в пределах граничных сроков, установленных законодательством.

До этого момента собрание кредиторов обязано принять одно из следующих решений:

1) одобрить план санации и подать в суд ходатайство о введении процедуры санации и утверждении плана санации;

2) отклонить план санации и подать в суд ходатайство о введении процедуры санации и обязательстве управляющего санацией подготовить план санации;

3) подать в суд ходатайство о введении процедуры санации и обязательстве управляющего санацией подготовить план санации, если должник не предоставлял план санации на рассмотрение кредиторов;

4) подать в суд ходатайство о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры;

5) подать в суд ходатайство о заключении мирового соглашения.

В случае наличия обстоятельств, не дающих возможности принять одно из этих решений, комитет кредиторов может принять решение об обращении в суд с ходатайством о продлении срока процедуры распоряжения имуществом.

Если ни одного из этих решений не принято, суд имеет право самостоятельно вынести определение о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры либо о введении процедуры санации.

Кроме того, если имеются основания, предусмотренные ч. 5 ст. 27 Закона о банкротстве, суд имеет право вынести определение о введении процедуры санации даже в случае получения ходатайства кредиторов о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

С момента вынесения судом определения о введении санации либо о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры процедура распоряжения имущества считается завершенной, а полномочия распорядителя имущества прекращаются.

III. САНАЦИЯ

Санация представляет собой систему мероприятий, осуществляемых во время производства по делу о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом и его ликвидации, направленная на оздоровление финансово-хозяйственного положения должника, а также удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем реструктуризации предприятия, долгов и активов и/или изменения организационно-правовой и производственной структуры должника.

Санация вводится определением суда по ходатайству комитета кредиторов (либо самостоятельно) сроком на 6 месяцев.

Объявление о введении процедуры санации подлежит публикации на сайте ВХСУ (п. 2.2 Положения о порядке официального обнародования).

Объявление формируется в системе электронного делопроизводства суда судьей, принявшим соответствующее решение, не позднее 12 часов следующего рабочего дня после принятия решения (п. 3.2 Положения о порядке официального обнародования).

Бумажный экземпляр объявления подписывается судьей и подшивается в материалы дела. Электронный вариант подписывается электронной цифровой подписью судьи и автоматически отправляется администратору системы - ГП "Інформаційні судові системи" для размещения на сайте ВХСУ. Объявление должно быть размещено на сайте на протяжении 1 рабочего дня.

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

Санация может включать следующие меры:

- увеличение уставного капитала должника (ст. 32 Закона о банкротстве);

- продажа имущества должника как целостного имущественного комплекса (ст. 33 Закона о банкротстве);

- отчуждение имущества должника путем замещения активов (ст. 34 Закона о банкротстве);

- продажа части имущества должника (ст. 35 Закона о банкротстве).

При решении вопроса о проведении санации рассчитывается способность предприятия покрывать стоимость финансирования, погасить существующую задолженность и текущие издержки, учитываются перспективы успешной деятельности предприятия и соотношение выгоды кредиторов при санации с их выгодой при ликвидации предприятия-должника.

Используется санация и для смены собственника предприятия - получения активов (корпоративных прав) предприятия посредством инвестирования последнего.

На практике часто встречается санация без привлечения инвесторов, проводимая только для ликвидации дебиторской задолженности.

Для восстановления своей платежеспособности некоторые предприятия намеренно идут на возбуждение дела о банкротстве (например, через предъявление иска от лица коллектива трудящихся) с целью проведения санации, в процессе которой возможно выгодно реструктуризировать задолженность, списать налоговый долг.

Со дня вынесения хозсудом определения о санации все функции управления должником переходят к управляющему санацией, руководитель должника отстраняется от должности.

Проведение санации руководителем должника

Санация может проводиться и руководителем должника при соблюдении условий, установленных ст. 94 Закона о банкротстве.

При этом руководитель предприятия-должника должен обратиться в хозсуд с заявлением о возбуждении дела с целью проведения санации должника его руководителем до возбуждения дела о банкротстве кредиторами и иметь письменное согласие всех кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества, а также кредиторов, общая сумма требований которых превышает 50 процентов кредиторской задолженности должника, на проведение плана санации, предложенного должником, и на назначение управляющим санацией руководителя должника. Кроме того, необходимо наличие решения органа управления должника либо другого органа, уполномоченного принимать решения о ликвидации и реорганизации должника.

Объявление о введении процедуры санации подлежит публикации на сайте ВХСУ (п. 2.2 Положения о порядке официального обнародования).

Объявление формируется в системе электронного делопроизводства суда судьей, принявшим соответствующее решение, не позднее 12 часов следующего рабочего дня после принятия решения (п. 3.2 Положения о порядке официального обнародования).

Бумажный экземпляр объявления подписывается судьей и подшивается в материалы дела. Электронный вариант подписывается электронной цифровой подписью судьи и автоматически отправляется администратору системы - ГП "Інформаційні судові системи" для размещения на сайте ВХСУ. Объявление должно быть размещено на сайте на протяжении 1 рабочего дня.

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

Данный вариант довольно выгоден для предприятия, т. к. позволяет избежать потери контроля над предприятием (поскольку управляющим санацией назначается руководитель предприятия) и детально подготовить план санации, который бы учитывал все варианты выхода предприятия из кризиса.

План санации

Санация осуществляется на основании плана, который по общему правилу:

- либо разрабатывается распорядителем имущества совместно с должником в течение двух месяцев с момента возбуждения дела о банкротстве, одобряется советом кредиторов до завершения процедуры распоряжения имуществом и утверждается хозяйственным судом;

- либо разрабатывается управляющим санацией и одобряется комитетом кредиторов в течение трех месяцев с момента вынесения определения о санации, после чего утверждается хозяйственным судом.

План санации, одобренный комитетом кредиторов (собранием кредиторов), в течение 7 дней с момента принятия такого решения должен быть согласован всеми обеспеченными кредиторами.

Если кто-либо из них не согласовывает план санации, другие обеспеченные кредиторы могут принять одно из следующих решений:

- о выделении вещей, обеспечивающих требования такого кредитора и имущества должника, их продаже на аукционе и удовлетворении требований такого кредитора за счет полученных от продажи средств;

- о выкупе долга согласно сведениям реестра требований кредиторов.

Если все обеспеченные кредиторы отказываются согласовать план санации, другие кредиторы имеют право принять одно из вышеуказанных решений.

Требования к содержанию плана санации сформулированы в ст. 29 Закона о банкротстве.

Отказ от исполнения договора (ч. 10 ст. 28 Закона о банкротстве)

Управляющий санацией имеет важное право в трехмесячный срок со дня принятия решения о санации отказаться от выполнения договоров должника, заключенных до возбуждения производства по делу о банкротстве, не выполненных полностью или частично, если:

- выполнение договора наносит ущерб должнику;

- договор является долгосрочным (свыше одного года) или рассчитанным на получение позитивных результатов для должника в долгосрочной перспективе, кроме случаев выпуска продукции с технологическим циклом, большим чем срок санации должника;

- выполнение договора создает условия, которые препятствуют возобновлению платежеспособности должника.

Сторона договора, относительно которого принято решение управляющим санацией об отказе от его выполнения, имеет право в тридцатидневный срок со дня принятия решения управляющим санацией требовать в установленном порядке возмещения убытков, которые возникли в связи с отказом от выполнения договора, в процедуре производства по делу о банкротстве.

Погашение обязательств должника перед кредиторами владельца имущества (ст. 31 Закона о банкротстве)

На протяжении всей процедуры санации владелец имущества должника (орган, уполномоченный управлять имуществом) с целью прекращения производства в деле о банкротстве имеет право единовременно удовлетворить все требования конкурсных кредиторов, внесенные в реестр требований кредиторов, или предоставить должнику средства, достаточные для погашения этих требований.

Для этого владелец имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) обязан подать соответствующее заявление управляющему санацией, комитету кредиторов и суду, а также предоставить доказательства наличия у него необходимых средств.

Суд рассматривает поданное заявление на протяжении 14 дней с момента поступления с обязательным вызовом в судебное заседание управляющего санацией и членов комитета кредиторов. Суд имеет право удовлетворить заявление либо отказать в его удовлетворении.

Если заявление удовлетворено, владелец имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) обязан произвести все необходимые расчеты с кредиторами в течение месяца с момента вынесения определения суда.

Аналогичное право может быть реализовано и в процедуре ликвидации до момента ее завершения.

Отчет управляющего санацией и завершение процедуры санации (ст. 36 Закона о банкротстве)

За 15 дней до завершения срока санации, установленного планом санации, либо при наличии оснований для досрочного прекращения санации (полное удовлетворение требований конкурсных кредиторов и т. д.) управляющий санацией подает комитету кредиторов отчет и уведомляет членов комитета кредиторов о времени и месте проведения заседания комитета кредиторов.

Не позднее 10 дней с момента поступления отчета (но не позднее даты завершения процедуры санации, указанной в плане санации) комитет кредиторов обязан рассмотреть отчет управляющего санацией и принять одно из следующих решений:

1) о прекращении процедуры санации в связи с исполнением плана санации и восстановлением платежеспособности должника;

2) о прекращении процедуры санации, признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры;

3) о прекращении или продлении процедуры санации и заключении мирового соглашения.

Отчет управляющего санацией, рассмотренный комитетом кредиторов, и протокол соответствующего собрания комитета кредиторов не позднее пяти дней с момента проведения собрания передаются в суд. К отчету прилагается реестр требований кредиторов и жалобы (при их наличии) кредиторов, голосовавших против принятого комитетом решения либо не принимавших участие в голосовании.

Если этого не было сделано до завершения срока процедуры санации, определенного планом санации, или на протяжении 15 дней с момента возникновения оснований для досрочного прекращения санации либо комитет кредиторов не принял ни одного из вышеуказанных решений, суд самостоятельно рассматривает вопрос о прекращении производства в деле о банкротстве или о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

Суд рассматривает отчет управляющего санацией и жалобы кредиторов в судебном заседании, о месте и времени проведения которого извещаются управляющий санацией и кредиторы, подавшие жалобы.

Отчет управляющего санацией подлежит утверждению судом, если комитет кредиторов принял решение о прекращении санации в связи с исполнением плана санации, а жалобы кредиторов отсутствуют или не признаны судом обоснованными. Если же жалобы признаны обоснованными, суд может оказать в утверждении отчета.

Если же расчеты с кредиторами не проведены в сроки, предусмотренные планом санации, а комитет кредиторов не внес ходатайства о продлении этих сроков и внесении соответствующих изменений в план санации, суд признает должника банкротом и открывает ликвидационную процедуру.

IV. ЛИКВИДАЦИЯ

4.1. ЛИКВИДАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА

Если санация не дала результатов или не проводилась, не было заключено мировое соглашение, хозсуд принимает постановление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

Объявление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры подлежит публикации на сайте ВХСУ.

Объявление формируется в системе электронного делопроизводства суда судьей, принявшим соответствующее решение, не позднее 12 часов следующего рабочего дня после принятия решения (п. 3.2 Положения о порядке официального обнародования).

Бумажный экземпляр объявления подписывается судьей и подшивается в материалы дела. Электронный вариант подписывается электронной цифровой подписью судьи и автоматически отправляется администратору системы - ГП "Інформаційні судові системи" для размещения на сайте ВХСУ. Объявление должно быть размещено на сайте на протяжении 1 рабочего дня.

Сроки, исчисляемые в связи с публикацией объявления, начинают свое течение начиная со дня, следующего за днем публикации.

С этого дня прекращаются полномочия органов управления банкротом и наступают последствия, предусмотренные ч. ч. 1, 2 ст. 38 Закона о банкротстве.

Создание ликвидационной комиссии в процессе банкротства возможно, но не обязательно. Все необходимые для ликвидации предприятия полномочия согласно ст. 41 Закона о банкротстве имеет ликвидатор (арбитражный управляющий).

К государственным предприятиям, которые в соответствии с законом не подлежат приватизации, процедуры в отношении неплатежеспособных должников применяются только после исключения их в установленном порядке из перечня объектов, не подлежащих приватизации (ч. 4 ст. 96 Закона о банкротстве). При этом стоит обратить внимание на то, что ч. 3 ст. 214 ХК относит это правило только к процедурам в части санации или ликвидации.

В случаях, предусмотренных законом, не применяются процедуры банкротства в отношении коммунальных предприятий (ч. 4 ст. 214 ХК).

4.2. ЛИКВИДАЦИОННАЯ МАССА

В процессе ликвидации происходит обращение взыскания на все имущественные активы (имущество, в том числе индивидуально определенные вещи, и имущественные права) должника, принадлежащие ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения на дату открытия ликвидационной процедуры.

Исключение составляют:

1) объекты жилого фонда, в том числе общежитий, детских дошкольных учреждений и объектов коммунальной инфраструктуры, которые в случае банкротства предприятия передаются в коммунальную собственность;

2) носители секретной информации (техническая документация, изделия, их опытные образцы и т. п.), которые передаются заказчику согласно договору выполнения соответствующих работ.

Любое имущество, принадлежащее должнику на основании другого вещного права (аренда, лизинг и т. п.), в состав ликвидационной массы не включается.

Имущество, принадлежащее должнику на праве собственности или полного хозяйственного ведения и переданное в залог для обеспечения его обязательств перед кредитором, в состав ликвидационной массы также не включается и может быть использовано исключительно для удовлетворения требований такого кредитора. Продажа такого имущества возможна только по согласию кредитора либо суда. При этом средства, полученные от продажи заложенного имущества, которые остались после удовлетворения требований залогодержателя и покрытия расходов на содержание, хранение и продажу имущества, включаются в состав ликвидационной массы.

В соответствии с ч. 2 ст. 213 ХК в состав ликвидационной массы включаются также имущественные активы лиц, отвечающих по обязательствам неплатежеспособного должника в соответствии с законом или учредительными документами должника.

В случае признания гражданина-предпринимателя банкротом в состав ликвидационной массы не включается имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание (перечень имущества сформулирован в Приложении к Закону Украины от 02.06.2016г. "Об исполнительном производстве" N 1404-VІІІ). Хозсуд также имеет право по мотивированному ходатайству участников производства исключить из ликвидационной массы имущество частного предпринимателя - должника на сумму не более 6,5 тыс. грн., в случае если это имущество является неликвидным или доход от реализации такого имущества существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (ч. 9 ст. 90 Закона о банкротстве).

В порядке, предусмотренном Законом Украины "Об ипотечных облигациях", осуществляется отчуждение, в том числе принудительное, активов, включенных в состав ипотечного покрытия ипотечных облигаций. Эти активы также не включаются в ликвидационную массу эмитента ипотечных облигаций и управляющего ипотечным покрытием.

В случае банкротства управителя фонда финансирования строительства или управителя фонда операций с недвижимостью в состав ликвидационной массы не включаются средства и имущество, пребывающие в его управлении. Распоряжение этими средствами и имуществом осуществляется в соответствии с Законом "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью".

Поскольку доля, принадлежащая банкроту в общем имуществе, подлежит выделению и включению в ликвидационную массу, с целью обеспечения денежных требований кредиторов суд имеет право запретить соответствующим лицам совершать определенные действия в отношении названной части имущественных активов банкрота.

Имущество должника подлежит реализации для распределения вырученных средств между кредиторами, в связи с чем ликвидатор не может требовать от кредитора получения какого-либо имущества вместо денежных средств.

4.3. УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ

В процессе ликвидационной процедуры все требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности (см. таблицу).

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.

В случае недостаточности средств для удовлетворения требований одной очереди требования удовлетворяются пропорционально сумме требований, принадлежащих каждому кредитору одной очереди.

4.4. ЛИКВИДАЦИЯ БАНКРОТА

После завершения всех расчетов с кредиторами ликвидатор подает в хозсуд отчет и ликвидационный баланс, а хозсуд выносит определение об их утверждении или назначает нового ликвидатора.

Если после удовлетворения всех требований кредиторов у должника осталось имущество, достаточное для ведения предпринимательской деятельности, предприятие продолжает работать, в противном случае - хозяйственный суд выносит определение о ликвидации субъекта предпринимательской деятельности. При этом такой субъект предпринимательской деятельности будет считаться ликвидированным не с момента вынесения соответствующего определения, а с момента исключения его из ЕГР. Обязанность уведомить регистрирующий орган о признании юридического лица банкротом возложена Законом о банкротстве на хозсуд, вынесший соответствующее определение.

После завершения расчетов с кредиторами физическое лицо - предприниматель, признанное банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения денежных требований кредиторов, которые были заявлены после признания его банкротом.

Исключение составляют лишь требования о возмещении ущерба, нанесенного жизни и здоровью, о взыскании алиментов и другие требования личного характера, которые полностью или частично не были удовлетворены в процессе банкротства. Такие требования могут быть заявлены после завершения производства по делу о банкротстве в неудовлетворенной части в порядке, установленном ГК.

Кроме того, освобождение не может быть применено, если в отношении должника имеется вступившее в силу судебное решение о привлечении к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия, совершенные в процедуре банкротства (фиктивное банкротство, умышленное банкротство и т. п.), либо если на протяжении 5 лет данное физическое лицо - предприниматель будет повторно признано банкротом.

Стоит отметить, что физлицо - предприниматель, признанное банкротом, на протяжении 3 лет после этого не имеет права:

- быть зарегистрированным как физлицо - предприниматель;

- приобретать имущество или денежные средства в кредит;

- заключать договор поруки;

- передавать имущество в залог.

Это правило не действует, если банкрот в процедуре банкротства полностью уплатил все долги.

V. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Мировое соглашение, или утвержденная хозяйственным судом договоренность между кредиторами и должником о рассрочке (отсрочке) или прощении (списании долгов) без права одностороннего отказа от выполнения, возможно на любой стадии процедуры банкротства. Но в рамках процедуры распоряжения имуществом заключение мирового соглашения допускается не ранее выявления всех кредиторов и утверждения судом реестра требований кредиторов.

Решение о заключении мирового соглашения принимается комитетом кредиторов и считается утвержденным при условии, что все кредиторы, требования которых обеспечены залогом, письменно выразили на это согласие (ч. 3 ст. 77 Закона о банкротстве). В то же время условия мирового соглашения распространяются на всех кредиторов, в том числе и на не принимавших участие в голосовании или голосовавших "против".

Мировое соглашение не может быть заключено в отношении выплат, отнесенных к первой очереди погашения требований кредиторов (см. таблицу).

Во избежание давления и навязывания невыгодных условий мирового соглашения со стороны кредиторов, обладающих определенными властными возможностями (государственных органов, "богатых" кредиторов и т. д.), при разработке мирового соглашения полезна определенная ассоциированная игра с другими менее сильными, но многочисленными кредиторами.

Мировым соглашением можно предусмотреть исполнение обязательств должника любыми способами, не запрещенными законом, включая исполнение обязательства третьими лицами, обмен требований кредиторов на активы должника или его корпоративные права (что предоставляет возможность для крупных кредиторов, обладающих большинством голосов в комитете, получить в собственность интересующие их активы должника при сравнительно небольших затратах).

По заявлению любого из конкурсных кредиторов мировое соглашение может быть признано хозяйственным судом недействительным, если существуют основания для признания сделки недействительной, предусмотренные гражданским законодательством Украины, либо был нарушен порядок ее заключения, предусмотренный Законом о банкротстве.

Расторжение мирового соглашения по инициативе сторон или должника законодательством не предусмотрено. Мировое соглашение может быть расторгнуто только по решению хозяйственного суда в случае невыполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее трети требований кредиторов. В отличие от признания недействительным, расторжение мирового соглашения хозяйственным судом в отношении отдельного кредитора не влечет расторжение такого соглашения в отношении других кредиторов.

* * *

Обжалование решений хозяйственного суда, принятых в процессе банкротства

По общему правилу, установленному ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона о банкротстве, в апелляционном порядке могут быть обжалованы все решения суда в деле о банкротстве, если иное не установлено этим Законом или ХПК. Также Законом могут быть установлены особенности обжалования некоторых решений суда.

На данный момент Закон о банкротстве предусматривает лишь одно определение суда, которое не подлежит обжалованию, а именно определение о принятии к рассмотрению заявления об утверждении плана санации до возбуждения дела о банкротстве (абз. 2 ч. 6 ст. 6 Закона).

В кассационном порядке могут быть обжалованы лишь решения апелляционного суда, принятые при пересмотре следующих решений суда в рамках процедуры о банкротстве (ч. 3 ст. 8 Закона о банкротстве):

1. Определения о возбуждении дела о банкротстве;

2. Определения о признании недействительными сделок (договоров) должника;

3. Определения по результатам рассмотрения денежных требований кредиторов (о их признании либо непризнании);

4. Определения об увольнении (отстранении, прекращении полномочий) арбитражного управляющего;

5. Определения о переходе к следующей судебной процедуре (введение санации, утверждение мирового соглашения);

6. Определения об утверждении плана санации;

7. Определения о прекращении производства в деле о банкротстве;

8. Постановления о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

Кассационные жалобы подаются в общем порядке, предусмотренном ХПК.

Особые процедуры банкротства

Банкротство градообразующих, особо опасных, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, профессиональных участников рынка ценных бумаг, частных предпринимателей и отсутствующих должников имеет свои особенности, закрепленные в Разделе VII Закона о банкротстве. Свои особенности имеет и банкротство банков, что закреплено в Законе "О банках и банковской деятельности". Кроме того, до 1 января 2016 года процедура банкротства предприятия ТЭК проводилась с учетом норм Закона "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса".

Поэтому для признания банкротом и ликвидации указанных субъектов следует обращаться к соответствующим нормам законодательства. 

____________

© Информационно-аналитический центр «ЛІГА»
© ООО «ЛІГА ЗАКОН»

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос