Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об отмене разрешений на разработку технической документации по землеустройству относительно изменения использования земельного участка

Высший административный суд
Определение от 12.11.2013 № К/800/26202/13

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

12.11.2013 р.

N К/800/26202/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: головуючого - судді Черпіцької Л. Т., суддів - Розваляєвої Т. С., Маслія В. І., при секретарі - Рудик Т. О. (за участю представників: ГПУ - З. Н. О., від ОСОБА_6 - ОСОБА_7, від ОСОБА_8 - ОСОБА_9, від ТОВ "Тера Парадіз" - Д. Т. Г.), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою заступника прокурора Київської області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2011 року у справі N 2а-15253/10/2670 за позовом заступника прокурора Києво-Святошинського району до Києво-Святошинської районної державної адміністрації, треті особи - 1. ОСОБА_6, 2. ОСОБА_11, 3. ОСОБА_12, 4. ОСОБА_13, 5. ОСОБА_8, 6. ОСОБА_14, 7. ОСОБА_15, 8. ОСОБА_16, 9. ОСОБА_17, 10. ОСОБА_18, 11. ОСОБА_19, 12. ОСОБА_20, 13. ОСОБА_21, 14. ОСОБА_22, 15. ОСОБА_23, 16. ОСОБА_24, 17. ОСОБА_25, 18. ОСОБА_26, 19. ОСОБА_27, 20. ОСОБА_28, 21. ОСОБА_29, 22. ТОВ "Тера Парадіз", про визнання недійсними та протиправними розпоряджень, встановила:

Заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області звернувся до Києво-Святошинської районної державної адміністрації з позовом, в якому, з урахуванням збільшених позовних вимог просив визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 13.05.2010 N 2954, від 14.05.2010 за NN 2955, 2956, від 21.05.2010 за N 2980, від 28.05.2010 за N 2988, від 04.06.2010 за N 3009, від 18.06.2010 за NN 3085, 3087, 3088, 3089, від 24.06.2010 за N 3118, від 29.06.2010 за N 3176, від 06.07.2010 за N 3200, від 16.07.2010 за N 3305, від 19.07.2010 за N 3314, від 23.07.2010 за NN 3368, 3369, 3370, 3371, від 09.08.2010 за N 3462, від 10.08.2010 за NN 3469, 3470, 3496, від 11.08.2010 за N 3497, від 16.08.2010 за N 3523, від 17.08.2010 за N 3539, від 29.09.2010 за N 4053, від 30.09.2010 за N 4069, від 01.10.2010 за NN 4081, 4082, 4083, від 07.10.2010 за N 4124, якими надані дозволи на розробку технічної документації із землеустрою щодо зміни використання земельної ділянки з ведення особистого селянського господарства на землі для ведення індивідуального садівництва та затверджено технічну документацію із землеустрою щодо зміни використання земельної ділянки з ведення особистого селянського господарства на землі для ведення індивідуального садівництва, змінено використання даних земельних ділянок та надано дозволи на виготовлення державного акту на право власності на землю для ведення індивідуального садівництва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані розпорядження є протиправними та не ґрунтуються на вимогах чинного земельного законодавства України, оскільки чинним на момент видання земельним законодавством України не було передбачено можливості зміни виду користування земельної ділянки в межах певної категорії земель сільськогосподарського призначення органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 травня 2011 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 13.05.2010 N 2954, від 14.05.2010 NN 2955, 2956, від 21.05.2010 N 2980, від 28.05.2010 N 2988, від 04.06.2010 N 3009, від 18.06.2010 NN 3085, 3087, 3088, 3089, від 24.06.2010 N 3118, від 29.06.2010 N 3176, від 06.07.2010 N 3200, від 16.07.2010 N 3305, від 19.07.2010 N 3314, від 23.07.2010 NN 3368, 3369, 3370, 3371, від 09.08.2010 N 3462, від 10.08.2010 NN 3469, 3470, 3496, від 11.08.2010 N 3497, від 16.08.2010 N 3523, від 17.08.2010 N 3539, від 29.09.2010 N 4053, від 30.09.2010 N 4069, від 01.10.2010 NN 4081, 4082, 4083, від 07.10.2010 N 4124.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2011 року рішення суду першої інстанції скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2011 року наступник прокурора Київської області звернувся з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення норми матеріального та процесуального права просить її скасувати та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 травня 2011 року.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Опрос