Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об определении коэффициентов перечисления ежемесячных страховых выплат

Высший административный суд
Определение от 27.07.2011 № К-56691/09

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

27.07.2011 р.

N К-56691/09

Вищий адміністративний суд України колегією суддів у складі: Бутенка В. І., Гашицького О. В. (суддя-доповідач), Мойсюка М. І., Чумаченко Т. А., Штульман І. В., розглянувши в порядку письмового провадження за касаційною скаргою ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2009 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України (далі ФСС), Міністерства юстиції України про визнання нечинним акта, встановив:

У поданій до суду в січні 2008 року позовній заяві ОСОБА_6 просив визнати недійсним пункт 6.4.2 Порядку призначення, перерахунку і проведення страхових виплат, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань України від 27 квітня 2007 року N 24 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 червня 2007 року з N 715/13982) (далі - Порядок), з мотивів невідповідності цієї норми Порядку положенням частини другої статті 29 Закону України від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон N 1105-XIV). Зокрема, зазначав позивач, наведеною нормою Закону N 1105-XIV передбачено, що коефіцієнти підвищення страхових виплат встановлюються центральним органом виконавчої влади з питань статистики, а не правлінням ФСС за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики, як це здійснюється на підставі оскаржуваного пункту 6.4.2 Порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2009 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_6, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права, просить скасувати їхні рішення й ухвалити нове про задоволення позову. Зокрема, відповідач зазначив, що судами неправильно застосовано положення частини другої статті 29 Закону N 1105-XIV та частини першої статті 58 Конституції України.

Перевіривши в межах, визначених статтею 220 КАС України, за наявними у справі матеріалами доводи, викладені в касаційній скарзі, правильність правової оцінки судами обставин у справі і застосування ними норм матеріального та процесуального права, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.

Відмовляючи в позові, суди попередніх інстанцій виходили з того, що Порядок є підзаконним нормативно-правовим актом ФСС некомерційної самоврядної організації, що діє у визначених Законом N 1105-XIV і зокрема його статтею 17 межах на підставі його статуту, оскаржена позивачем норма Порядку (пункт 6.4.2) за своїм змістом не суперечить положенням частини другої статті 29 Закону N 1105-XIV, зазначені в абзаці третьому цього пункту коефіцієнти перерахування щомісячних страхових виплат визначено іншими, не оскарженими в цій справі, постановами правління ФСС.

Опрос